Sygn. akt KIO 1071/19

POSTANOWIENIE
z dnia 25 czerwca 2019 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Katarzyna Prowadzisz

po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2019 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
z udziałem Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
10 czerwca 2019 roku przez wykonawcę Alamx-Dystrybucja spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Panieńczyźnie

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty
Lotnicze” z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy A.S. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Hurt i Detal
Artykułu Spożywczo-Rolne A.S. z siedzibą Wysokie Mazowieckie zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 1071/19 po stronie
Zamawiającego

postanawia:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Alamx-Dystrybucja spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Panieńczyźnie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy),
stanowiącej wniesiony wpis.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.

Sygn. akt: KIO 1071/19

UZASADNI EN I E

Zamawiający - Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” z siedzibą w Warszawie
- prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą Zakup artykułów
spożywczych oraz alkoholi na potrzeby Salonów VIP oraz Executive.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 8 kwietnia 2019 roku pod numerem 2019/S 069-165523.

Odwołujący - Alamx-Dystrybucja spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Panieńczyźnie - w dniu 10 czerwca 2019 roku wniósł odwołanie.

Zamawiający - co wynika z pisma z dnia 12 czerwca 2019 roku przesłanego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 czerwca 2019 - kopię wniesionego
odwołania udostępnił wykonawcom za pośrednictwem Platformy SmartPZP w dniu
12 czerwca 2019 roku. W dniu 15 czerwca 2019 roku zgłoszenie przystąpienia do
postępowania odwoławczego wniósł wykonawca A.S. prowadząca działalność gospodarczą
pod nazwą Hurt i Detal Artykułu Spożywczo-Rolne A.S. z siedzibą Wysokie Mazowieckie.

Na posiedzeniu z udziałem Stron postępowania Zamawiający złożył do protokołu
oświadczenie, że uwzględnia zarzuty odwołania w całości. Zamawiający złożył również
pismo z dnia 18 czerwca 2019 roku, zawierające odpowiedź na odwołanie, z którego treści
wynika, że uwzględnił żądania Odwołującego. Zamawiający wskazał, że ww. pismo przesłał
do Izby w dniu 18 czerwca 2019 roku, jednakże nie przedstawił żadnego potwierdzenia
przesłania pisma do Prezesa Izby. W aktach sprawy nie znajduje się żądana korespondencja
Zamawiającego z dnia 18 czerwca 2019 roku, jak również nie znajduje się żadna
korespondencja będąca odpowiedzią na odwołanie, oraz brak jest jakiejkolwiek
korespondencji odnoszącej się do żądań czy zarzutów odwołania - pismo z dnia 18 czerwca
2019 roku, na które powołał się Zamawiający - nie wpłynęło do Izby przed posiedzeniem
z udziałem Stron postępowania.

Uczestnik postępowania odwoławczego nie stawił się na posiedzeniu z udziałem Stron. Izba
wskazuje, że brak udziału w posiedzeniu z udziałem stron uczestnika postępowania
odwoławczego - wykonawcy A.S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Hurt i
Detal Artykułu Spożywczo-Rolne A.S. z siedzibą Wysokie Mazowieckie - nie stanowił
przeszkody w rozpoznaniu sprawy. Zgodnie z § 21 Rozporządzenia z dnia 22 marca 2010
roku w sprawie regulaminu postepowania przy rozpoznawaniu odwołań (tj. Dz. U. z 2018
roku poz. 1092 ze zmianami) niestawiennictwo uczestnika prawidłowo zawiadomionego o
terminie posiedzenia i rozprawy nie wstrzymuje rozpoznania odwołania. Uczestnik
postepowania odwoławczego o terminie rozprawy został zawiadomiony w dniu 17 czerwca
2019 roku, co potwierdził przesłaną do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 czerwca 2019
roku odpowiedzią.

Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu
w całości oraz braku zgłoszenia sprzeciwu przez uczestnika postępowania odwoławczego
co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba stwierdziła,
że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 3
ustawy. Izba wskazuje, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 3 ustawy in fine w przypadku
umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego
w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt 1 Prawa zamówień
publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 lit a
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu

(Dz. U. z 2018 r. poz. 972).

Przewodniczący: ....................................

3