Wyrok KIO KIO 1084/11

Sygn. akt: KIO 1084/11

POSTANOWIENIE
z dnia 27 maja 2011 r.

Krajowa Izba Odwoławcza- w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Marzena Teresa Ordysińska
Anna Packo

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 27 maja 2011 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 24 maja 2011 r. przezZenona Klyta
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Usługowo-
Handlowe „CAL-BAU” Zenon Klyta, ul. Konstytucji 138, 41-906 Bytomw postępowaniu
prowadzonym przezSpółkę Restrukturyzacji Kopalń S.A., ul. Strzelców Bytomskich
207, 41-914 Bytom

przy udziale wykonawcyEKOBUD Ganczarski, Wianecki, Marzec Spółka Jawna, ul.
Konarskiego 1, 41-947 PiekaryŚląskiezgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.odrzuca odwołanie.

2. kosztami postępowania obciążaZenona Klyta prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe „CAL-BAU”
Zenon Klytai zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę15.000
zł(słownie: piętnaście tysięcy złotych) uiszczoną tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego wKatowicach.

Przewodniczący: ………………………………

………………………………

………………………………

2

Sygn. akt: KIO 1084/11

Uzasadnienie

Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. w Bytomiu prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem
jest „Rekultywacja terenu zwałowiska „A” w PiekarachŚląskich”.Postępowanie to
prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.).
Wartość zamówienia ustalona w tym postępowaniu przez zamawiającego przekracza
kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
W postępowaniu tym wykonawca złożył dnia 24 maja 2011 r. odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu. Data
wpływu odwołania została potwierdzona prezentatą KIO.
Zarzuty odwołania dotyczą czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołanie na posiedzeniu bez
udziału stron stwierdziła,żeodwołanie polega odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 3
w związku z art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy - Pzp.
Zgodnie z art. 189 ust. 2 pkt 3 ustawy Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi,żeodwołanie
zostało wniesione po upływie terminu określonego w ustawie. W przedmiotowym
postępowaniu odwołujący otrzymał zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej drogą
faksową dnia 11 maja 2011 r., co potwierdził w treści odwołania (str. 1 zdanie drugie).
W konsekwencji odwołanie podlega odrzuceniu na wyżej wskazanej podstawie
prawnej z uwagi na przekroczenie ustawowego terminu na jego wniesienie, który w
przedmiotowym postępowaniu wynosi 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, z uwagi na fakt,żewartość
zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Należy zauważyć,żew obowiązującym stanie prawnym dla zachowania terminu na
wniesienie odwołania koniecznym jest faktyczne doręczenie odwołania Prezesowi Krajowej
Izby Odwoławczej w ustawowym terminie. W przepisach ustawy Prawo zamówień
publicznych po jej nowelizacji ustawą z dnia 2 grudnia 2009 roku o zmianie ustawy - Prawo
zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz.1778) brak jest
przepisu,żezłożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest
równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Izby (art. 184 ust. 2 zd. drugie Prawa

3

zamówień publicznych w brzmieniu sprzed nowelizacji). W tak ustalonym stanie faktycznym i
wświetleobowiązującej procedury w zakresie wnoszenia odwołania bez znaczenia
pozostaje zatem fakt nadania odwołania przesyłką pocztową w dacie 20 maja 2011 r.
uwidocznionej na pieczęci placówki pocztowej Bytom 6.

Postanowienie zostało wydane na posiedzeniu niejawnym w wyniku dokonania
czynności formalnoprawnych i sprawdzających stosownie do § 13 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Wświetlepowyższego orzeczono, jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na
podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Przewodniczący: ……………………………

…………………………….

…………………………….

4