Wyrok KIO KIO 1098/17

Sygn.aktKIO 1098/17

WYROK

zdnia12czerwca2017r.

KrajowaIzbaOdwoławcza -wskładzie:

Przewodniczący:LubomiraMatczuk-MazuśProtokolant: AdamSkowroński

porozpoznaniunarozprawiewdniu12czerwca2017r.wWarszawieodwołaniawniesionegodoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejwdniu31maja2017r.przezwykonawcę„MEGA”M.W. spółkajawna, ul. Tanowska2,72-010Police

wpostępowaniuprowadzonymprzezzamawiającegoAresztŚledczy,ul.Kaszubska28,70-226Szczecin

przyudzialewykonawcyW.Ż.prowadzącydziałalnośćgospodarcząpodfirmąW.Ż.-Ciastkarnia-piekarniaihurtartykułamispożywczymi,ul.Wolińska21,72-400KamieńPomorskizgłaszającegoprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostroniezamawiającego

orzeka:

1.uwzględniaodwołaniei nakazujezamawiającemuAresztŚledczyz siedzibąwSzczecinieunieważnieniaczynności:wyboruofertynajkorzystniejszej,wykluczeniawykonawcy„MEGA”M. W.spółkajawnaz siedzibąw Policachzpostępowaniaoudzieleniezamówieniai uznaniajegoofertyza odrzuconą

orazpowtórzeniaczynnościbadaniaiocenyofertzuwzględnieniemofertytegowykonawcy;

2.kosztamipostępowaniaobciążawykonawcęW.Ż.prowadzącegodziałalnośćgospodarcząpodfirmąW.Ż.-Ciastkarnia-piekarniaihurtartykułamispożywczymi,ul.Wolińska21,72-400KamieńPomorski,i:

2.1.zaliczaw poczetkosztówpostępowaniaodwoławczegokwotę7 500zł00gr

(słownie:siedemtysięcypięćsetzłotychzerogroszy)uiszczonąprzezwykonawcę

„MEGA”M.W.spółkajawna,ul. Tanowska2,72-010Policetytułemwpisuododwołania,

2.2.zasądzaodwykonawcyW.Ż.prowadzącegodziałalnośćgospodarcząpodfirmąW.Ż.-Ciastkarnia-piekarnia i hurtartykułamispożywczymi,ul.Wolińska 21, 72-400KamieńPomorskinarzeczwykonawcy„MEGA” M.W.spółkajawna,ul.Tanowska2,72-010Policekwotę7 500zł00gr(słownie:siedemtysięcypięćsetzłotychzerogroszy)stanowiącąkosztypostępowaniaodwoławczegoponiesioneztytułuwpisuododwołania.

Stosowniedoart.198ai198bustawyzdnia29stycznia2004r.Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.z2015r.poz.2164,zpóźn.zm.)nawyrok–wterminie7dnioddniajego doręczenia – przysługujeskargazapośrednictwemPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejdoSąduOkręgowegow Szczecinie.

Przewodniczący:…………………………..

Sygn.aktKIO 1098/17

U zas ad nie nie

Zamawiający–AresztŚledczyzsiedzibąwSzczecinie–prowadziwtrybieprzetargunieograniczonegopostępowanieoudzieleniezamówieniapublicznegopn.„DostawapieczywadoAresztuŚledczegow Szczecinie”,nrsprawy:D/Kw.2230.08.2017,napodstawieustawyzdnia29stycznia2004r.Prawozamówieńpublicznych,zwanejdalej

„ustawaPzp”, „Pzp”lub„ustawa”.

Wartośćzamówieniajestmniejszaniżkwotaokreślonawprzepisachwydanychnapodstawie art. 11ust.8ustawyPzp.

OgłoszenieozamówieniuzostałozamieszczonewBiuletynieZamówieńPublicznych,nrogłoszenia506957-N-2017 zdnia12.05.2017r.

Odwołujący–„MEGA”M.W.spółkajawnazsiedzibąwPolicach–wniósłnapodstawieart.179wzwiązkuzart180ustawyPzpodwołanieoddokonanejprzezZamawiającegoczynnościwykluczeniaOdwołującegozpostępowaniaiwyborujakonajkorzystniejszejofertywykonawcyW.Ż.-Ciastkarnia- Piekarniaz siedzibąwKamieniuPomorskim.

OdwołującyzarzuciłczynnościomZamawiającegonastępującenaruszeniaustawy

Pzp:

1)art.24ust.1 pkt12przez uznanie,żewykonawca Spółka „Mega”nieprzedstawiławykazutrzechdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia,w sytuacjiw którejwykonawcaprzedstawiłwykaztrzechdostaw zakolejne3lata,

2)art.24ust.1pkt12przezuznanie,żerealizacjadostawprzezokrestrzechlatpowinnabyćrozumianajakojednadostawaanietrzyodrębne,w sytuacjigdywykonawcawykazałrealizacjęwokresietrzechostatnichlattrzechdostawnarzeczPHU”Domena”M.W.,cobyłowarunkiemkoniecznymrozpatrzeniaofertywykonawcy.

Jednocześnienapodstawieart. 190ust. 3 ustawyPzpOdwołującywniósłoprzesłuchaniewcharakterzeświadkaZ.S.(adresdokorespondencjitożsamyzadresemwykonawcy),naokoliczność:

1)spełnieniawszystkichprawemprzewidzianychwymagańzawartychwustawieatakżeSIWZ,dotyczącychwykazaniarealizacjiwokresietrzechostatnichlatminimumtrzechdostaw,

2)realizacjitrzechodrębnychdostawnarzeczPHU”Domena”M.W.zamiastjednej,ciągłejjakodczytuje toZamawiający,

3)wykazaniafaktuposiadaniainteresuwuzyskaniuzamówieniaorazfaktuponiesieniaszkodyw wynikubłędnegorozstrzygnięciaoferty.

OdwołującywniósłopowtórzenieczynnościpolegającejnawyborzeofertywykonawcyW.Ż.-Ciastkarnia-Piekarniajakonajkorzystniejszej,dokonanieponownieocenyofertzgodniezprzepisamiustawyPzp,uznającżewykonawcaspełniłwszystkieprzewidzianewSIWZwymaganiaoferującjednocześnienajniższącenę,czymwinienzostaćuznanyjako oferującynajkorzystniejszewarunki.

JednocześnieOdwołującywniósło:

1)uwzględnienieodwołania;

2)unieważnienieczynnościZamawiającegopolegającychnawyborzeofertywykonawcy W.

Ż.- Ciastkarnia-Piekarnia;

3)dokonanieponownejocenyofert uwzględniającodwołaniewykonawcy;

4)obciążenieZamawiającegokosztamipostępowania,zgodniez wykazemkosztówprzedstawionychpodczasrozprawy.

WuzasadnieniuodwołaniaOdwołującywskazał.

Zgodnieztreściąspecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia(punktXIII),kryteriumdecydującymoocenieofertbyłacena-przyzałożeniuspełnieniawszystkichinnychzawartych wSIWZwarunkówzamówienia.

Wykonawcawdniu22maja2017r.złożyłofertę,któramiałanajniższącenę,jedynymkryterium ocenyjakiejwymagałZamawiający.

Dowód:SIWZ,formularzofertowyzwyliczeniemcenywkwocie134974,35PLN(brutto).

Pismemzdnia22maja2017r.zgodniezSIWZ,ZamawiającywezwałWykonawcówdozłożeniaoświadczeniaoprzynależnościlubniedogrupykapitałowejorazwykazudostawwrazzreferencjami.

Dowód:pismoZamawiającegozdnia22maja2017r.wzywającedozłożeniadokumentów.

Wdniu23maja2017r.wodpowiedzinawezwanieZamawiającego,wymaganeprawemdokumentyzostałyzłożone.PonieważwocenieZamawiającegowykazdostawWykonawcybyłniewłaściwy,wdniu24maja2017r.Zamawiającywezwałdouzupełnieniawykazu.Wdniu25maja2017r.Wykonawcauzupełniłwykazwykazująctrzydostawywciągu trzechlatdlaPHU”Domena”M.W..

Dowód:pismoWykonawcyzdnia23maja2017r.wrazzzałącznikiem5i6doSIWZ,pismoZamawiającegozdnia24maja2017r.,wezwaniedouzupełnienieoświadczeńlubdokumentów,pismoWykonawcyzdnia25maja2017r.wrazzwykazemdostaw(załącznik6doSIWZ) ireferencjami.

Wdniu26maja2017r.ZamawiającywybrałofertęwykonawcyW.Ż.-Ciastkarnia-Piekarnia,któryzaoferowałcenę140432,25PLNbruttowykluczającskarżącegoWykonawcę,uznając,żetrzydostawywykazanewwykazietowgZamawiającegojednadostawapodzielonanatrzylata.ZgodniezprzepisamiustawyOrdynacjapodatkowa–przedsiębiorstwoustalaokresrozliczeniowy.Wedługogólnieprzyjętejzasadyrokrozliczeniowyodpowiadaczasemrokowikalendarzowemu,conależyrozumiećjakodostawyoddzielne.

Dowód:Zawiadomienieowyborzenajkorzystniejszejofertyzdnia26maja2017r.,zeznaniawcharakterzeświadkaZ.S.

WykonawcaniepodzieliłstanowiskaZamawiającego,zaoferowałnajniższącenę,wykazującprzytymzdolnościtechniczneizawodoweprzezwykazanierealizacjitrzechodrębnychdostawwzbliżonymdoopisanegoprzezZamawiającegozakresie.JakzostałowskazanewSIWZ:„Zamawiającyrozumierealizacjęwokresietrzechostatnichlatprzedupływemterminuskładaniaofert,minimumtrzechdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia”.WocenieWykonawcy,ZamawiającybłędnieiznaruszeniemprzepisówprawazinterpretowałprzedłożoneprzezWykonawcędokumentyjakojednądostawę,costoiwrażącejsprzecznościzestanemrzeczywistym.GdybyprzyjąćargumentacjęZamawiającego,tokilkusetkrotnadostawaproduktówwinnabyćliczonajakojednadostawacokłócisięwsposóbrażącyzzasadamilogiki.Ponadto,zgodniezart.11ustawyzdnia29sierpnia1997r.Ordynacjapodatkowa,rokiempodatkowymjestrokkalendarzowy,zatemnależyprzyjąć,żewkażdymrokuwykonywanabyłajednadostawacozostałobezsprzeczniewykazane.

ZgodniezorzeczeniemSąduOkręgowegowKatowicachzdnia9września2010r.sygn.aktXIXGa371/10,wpostępowaniuwywołanymodwołaniemobowiązujezasadaswobodnejocenydowodów,azespółarbitrówdokonującocenydowodówzwiązanyjestjedyniepodstawowymizasadamilogiki orazdoświadczeniażyciowego izawodowego.

WocenieWykonawcy,zuwaginanaruszenieprzezZamawiającegoprzepisówustawynieuzyskałonzamówienia,któreuzyskałbygdybyZamawiającydziałałprawidłowo.WwynikutegodziałaniaOdwołującymożeponieśćszkodęwyrażającąsięwkwociezaoferowanejceny134974,35PLN,jakolucrumcessans,gdyżzaoferowanacenaiwarunkipozwoliłybynazwycięstwoworganizowanymprzezZamawiającegoprzetargu.

Dowód:zeznaniaZ.S.wcharakterzeświadka.

Wobecpowyższego,zdaniemOdwołującegoodwołaniejestzasadne,zatemwniósłjaknawstępie.

Załączniki:m.in.pismawskazane wuzasadnieniuodwołania.

ZamawiającywniósłdoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejwdniu 8 czerwca2017 r.odpowiedźnaodwołaniewformie pisemnej,w którejzamieściłoświadczenieo uwzględnieniuwcałościzarzutówprzedstawionych wodwołaniu.

Wykonawca–W.Ż.prowadzącydziałalnośćgospodarcząpodfirmąW.Ż.-Ciastkarnia-piekarniaihurtartykułamispożywczyzsiedzibąwKamieniuPomorskim–zgłosiłprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostroniezamawiającegodoręczającPrezesowiIzbyzgłoszeniewpostacipapierowejwdniu5czerwca2017r.(kopiaodwołaniazostałaprzekazana ................. odwołującemu ................... drogą ............ elektronicznąw dniu31.05.2017r.,terminprzystąpieniazostałzachowanyzgodniezart.185ust.8 ustawyPzp:Jeżelikoniecterminudowykonaniaczynnościprzypadanasobotęlubdzieńustawowowolnyodpracy, terminupływadnianastępnego podniulubdniachwolnychodpracy).

Przystępującystałsięuczestnikiempostępowaniaodwoławczegowobecspełnieniapozostałychustawowychwymagańskutecznegoprzystąpienia.

Wezwanydozłożeniaoświadczeniawprzedmiociewniesieniasprzeciwuwobecuwzględnieniawcałościzarzutówprzedstawionychwodwołaniu,W.Ż.uczestnikpostępowaniaodwoławczego,wniósłsprzeciww formiepisemnej.

Wobecniewystąpieniaprzesłanekodrzuceniaodwołanianapodstawieart.189ust.2ustawyPzp,KrajowaIzbaOdwoławczarozpoznałaodwołanienarozprawie(art.186ust.4ustawyPzp).

I.Izbauznała,żeodwołującyspełniaprzesłankizart.179ust.1ustawyPzpkorzystajączuprawnieniadowniesieniaodwołania:Środkiochronyprawnej(…)przysługująwykonawcy,(…),jeżelimalubmiałintereswuzyskaniudanegozamówieniaorazponiósłlubmożeponieśćszkodęwwynikunaruszeniaprzezzamawiającegoprzepisówniniejszejustawy.

Zewzględunawartośćzamówieniamniejsząniżkwotaokreślonawprzepisachwydanychnapodstawieart.11ust.8ustawyPzp,zgodniezart.180ust.2pkt3i4ustawy,odwołaniezostałowniesionewobecczynnościwykluczeniaodwołującegozpostępowaniao udzieleniezamówieniazeskutkiemuznaniajegooferty zaodrzuconą.

II.Zamawiającyopisałprzedmiotzamówienia(pkt III SIWZ) następująco.

III.Opisprzedmiotuzamówienia.

1.PrzedmiotemzamówieniasąsukcesywnedostawypieczywadomagazynuAresztuŚledczegowSzczecinie(tabelazwyszczególnionymwpierwszymwierszuopisem:Lp.;Przedmiotzamówienia;j.m.; Ilość; KodPCV; Polskanorma):

1.Chlebpszenno-żytni(krojony,pakowanywfolię)ogramaturze400g,zdatąprzydatnościdospożycia–min.4dnioddniadostawy–zaznaczonąnakażdymbochenku;kg70000(…);

2.Chlebpszennyświeży(krojony,pakowanywfolię),ogramaturze400g,zdatąprzydatnościdospożycia–min.4dnioddniadostawy–zaznaczonąnakażdymbochenku kg17000(…);

3.Chlebrazowyświeży(krojony,pakowanywfolię),ogramaturze400g,zdatąprzydatnościdospożycia–min.4dnioddniadostawy–zaznaczonąnakażdymbochenkukg5 000(…);

4.Bułkatarta (luz)kg 550(…); 5. Bułkapszenna(50g)kg600(…).

Powyższezestawienieoznaczakolejno:przedmiotzamówienia,zapotrzebowanieilościowe,kodCPVwgWspólnegoSłownikaZamówień,PolskąNormę.

1.Podanewopisachnazwywłasneniemająnacelunaruszeniaart.7i29ustawyPZP,amająjedyniezazadaniesprecyzowanieoczekiwańjakościowychzamawiającego.Zamawiającydopuszczarozwiązaniarównoważne,tzn.posiadającecechy,właściwości,jakość,niegorszeniżopisanewprzedmiociezamówienia.WykazanierównoważnościzaoferowanegoprzedmiotuspoczywanaWykonawcy.Wykonawca,którypowołujesięnarozwiązaniarównoważneopisywanymprzezzamawiającego,jestobowiązanywykazać,żeoferowaneprzezniegodostawyspełniająwymaganiaokreśloneprzezZamawiającego.

2.Podaneilościposzczególnychproduktówżywnościowychsąilościamiszacunkowymi.IlośćdostarczanegoTowarumożeulecpomniejszeniuo30%.Wykonawcyprzysługujeprawodowynagrodzeniawyłączniezafaktyczniedostarczoneilościtowaru.Ostatecznyrozmiarzamówienianiemożestanowićpodstawdozgłaszaniaroszczeńztytułuniezrealizowanychdostawalbopodstawydoodmowyrealizacjidostaw.

2.PrzedmiotzamówieniamusibyćzgodnyzPolskimiNormamiiposiadaćaktualnyHandlowyDokumentIdentyfikacyjny(HDI).Musibyćwolnyodwadizanieczyszczeń,posiadaćswoistąbarwę,smakizapach.Wszystkieartykułymusząposiadaćterminprzydatnościdospożycia min dokolejnejdostawy.

3.Wykonawcaprzedmiotzamówieniamusi dostarczaćw zamkniętych,oryginalnychinieuszkodzonychopakowaniach.Treśćetykietnaopakowaniachwinnazawieraćinformacjewjęzykupolskimo nazwie i adresieproducenta, o parametrachfizyko-chemicznychproduktuorazo dacieprzydatnościdospożycia –zgodnie zobowiązującymiprzepisamiprawa.

4.Zobowiązujesięwykonawcędotego,abyjakośćdostarczanychartykułówspożywczych,sposóbichpakowania,atakżerodzajużywanychopakowańzbiorczych–zzastrzeżeniem

określonymwszczegółowymopisieprzedmiotuzamówieniaorazwstosowanychnormachipowszechnieobowiązującychprzepisachprawa–powodowałyobniżenieponoszonychprzezzamawiającegokosztówprzechowywania,przygotowaniaidystrybucjidostarczanychproduktówiwytwarzanychznichpotraworazkosztówwywozuiutylizacjipowstałychodpadów.

5.Wykonawcazobowiązanyjestzrealizowaćzamówienienazasadachiwarunkachopisanychwe wzorzestanowiącym Załączniknr1 doSIWZ.

WpktIVSIWZzamawiającyokreśliłterminwykonaniazamówienia–Zamawiającywymagarealizacjizamówieniawterminie:12miesięcyoddatyudzieleniazamówienialiczącoddatypodpisaniaumowy.

Warunkiudziałuwpostępowaniudotyczącezdolnościtechnicznejlubzawodowej,zamawiającyokreśliłnastępująco:

V.Warunkiudziału wpostępowaniu.

1. OudzieleniezamówieniamogąubiegaćsięWykonawcy, którzy:(…)

2)spełniająwarunkiudziału wpostępowaniudotyczące:(…)

c)zdolnościtechnicznejlubzawodowej–zaspełniającychtenwarunekZamawiającyuznaWykonawców,którzywykonali,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychrównieżwykonujądostawywzakresieniezbędnymdopotwierdzeniaspełnianiaww.warunku,przezcoZamawiającyrozumierealizacjęwokresietrzechostatnichlatprzedupływemterminuskładaniaofert,minimumtrzechdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia.Jeżeliokresprowadzeniadziałalnościjestkrótszy,spełnienieniniejszegowarunkupowinnonastąpićwtymokresie.WykonawcymusząpodaćZamawiającemudanedotyczącezrealizowanychwtymokresiedostawodpowiadającychswoimzakresemprzedmiotowizamówieniazewskazaniemprzedmiotu,wartości,datwykonaniaipodmiotów,narzeczktórychdostawyzostaływykonane(wtymceluposłużyćmożeZałączniknr6orazzałączeniemdowodówokreślającychczytedostawyzostaływykonanelubsąwykonywanenależycie,przyczymdowodami,októrychmowasąreferencjebądźinnedokumentywystawioneprzezpodmiot,narzeczktóregodostawybyływykonywane,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychsąwykonywane,ajeżelizuzasadnionejprzyczynyoobiektywnymcharakterzewykonawcaniejestwstanieuzyskaćtychdokumentów–oświadczeniewykonawcy;wprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychnadalwykonywanychreferencjebądźinnedokumentypotwierdzająceichnależytewykonywaniepowinnybyćwydaneniewcześniejniż3miesiąceprzedupływemterminuskładaniaofert.

Wpkt VIdotyczącymwykazuoświadczeńlubdokumentówzamawiającywskazał:

VI.Wykazoświadczeńlubdokumentów,potwierdzającychspełnianiewarunkówudziału wpostępowaniuorazbrakpodstawwykluczenia.

1.DoofertykażdywykonawcamusidołączyćaktualnenadzieńskładaniaofertoświadczeniawzakresiewskazanymwZałączniku,nr2inr3doSIWZ.Informacjezawartewoświadczeniubędąstanowićwstępnepotwierdzenie,żewykonawcaniepodlegawykluczeniu orazspełniawarunkiudziału wpostępowaniu. (…).

5.Zamawiającyprzedudzieleniemzamówienia,wezwiewykonawcę,któregoofertazostałanajwyżejoceniona,dozłożeniawwyznaczonym,niekrótszymniż5dniterminienastępującychoświadczeńlubdokumentów:

a/wykazwykonanychdostaw–Załączniknr6wrazzreferencjamilubinnymidokumentamipotwierdzającymi,żewykazanedostawyzostaływykonanenależyciewystawionymiprzezpodmiot,narzeczktóregodostawybyływykonywane,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychsąwykonywane;wprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychnadalwykonywanychreferencjebądźinnedokumentypotwierdzająceichnależytewykonywaniepowinnybyćwydaneniewcześniejniż3miesiąceprzedupływemterminuskładaniaofert. (…).

8.Jeżeliwykonawcaniezłożyoświadczenia,októrymmowa wrozdz.VI.1.niniejszejSIWZ,oświadczeńlubdokumentówpotwierdzającychokoliczności,októrychmowawart.25ust.1ustawyPZP,lubinnychdokumentówniezbędnychdoprzeprowadzeniapostępowania,oświadczenialubdokumentysąniekompletne,zawierająbłędylubbudząwskazaneprzezzamawiającegowątpliwości,zamawiającywezwiedoichzłożenia,uzupełnienia,poprawieniawterminieprzezsiebiewskazanym,chybażemimoichzłożeniaofertawykonawcypodlegałabyodrzuceniualbokoniecznebyłobyunieważnieniepostępowania.

Nawezwaniezamawiającegozdnia22maja2017r.,odwołującyzłożyłwykazwykonanychdostaw– Załączniknr6 wraz zreferencjami:

Wykazwykonanychdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia:

Lp.;Podmiotnarzecz,któregodostawybytywykonywane;Datawykonania;Przedmiotwykonanejdostawy; Wartośćdostawy:

1.PHU”Domena”M.W.,ul.Tanowska2A,72-010Police;1.01.2016r.–31.12.2016r.;pieczywo;4.500.000,00.

Referencje z15maja2017r.

”'Mega”-M.W.SpółkaJawnazsiedzibąwPolicachrealizowaławokresieod1styczniado31grudnia2016r.dostawypieczywaiwyrobówcukierniczychdosiecinaszychsklepówna

podstawieumowyowspółpracyzdnia4stycznia2010roku,naogólnąwartość4500000,00zł.słownie:czterymilionypięćsettysięcy zł.00/100.

Dostawyzostałyzrealizowaneznależytąstarannością,terminowoz zachowaniemwszystkichpostanowieńzawartychwumowiemiędzystronami.

WbieżącymrokunadalwspółpracujemyzFirmą„Mega”–M.W.SpółkaJawna,którapozostajenaszymstrategicznympartneremhandlowym.

Zamawiającypismemzdnia24maja2017r.wezwałodwołującegonapodstawieart.26ust.3ustawyPzpdo(…)uzupełnieniaoświadczeń/dokumentówpotwierdzającychspełnieniewarunkówudziału wpostępowaniu:

Oświadczenia /dokumentydouzupełnienia:

1/Wykazwykonanychdostaw(załączniknr6)wrazzreferencjamilubinnymidokumentamipotwierdzającymi,żewykazanedostawyzostaływykonanenależyciewystawionymiprzezpodmiot,narzeczktóregodostawybyływykonywane,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychsąwykonywane;wprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychnadalwykonywanychreferencjebądźinnedokumentypotwierdzająceichnależytewykonywaniepowinnybyć wydaneniewcześniej niż3 miesiąceprzedupływem terminuskładaniaofert.

Uzasadnienie:

Wykonawcazłożyłwykazwykonanychdostaw, w którym wskazałjednądostawę.

Informuję,żeZamawiającyokreśliłw SIWZ,żeWykonawcaspełniwarunekudziałuwpostępowaniudotyczącyzdolnościtechnicznejizawodowej,jeśliwykonał,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychrównieżwykonujedostawywzakresieniezbędnymdopotwierdzeniaspełnianiaw/wwarunku,przezcoZamawiającyrozumierealizacjęwokresietrzechostatnichlatprzedupływemterminuskładaniaofert,minimumtrzechdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia.Jeżeliokresprowadzeniadziałalnościjestkrótszy,spełnienieniniejszegowarunkupowinnonastąpićwtymokresie.WykonawcymusząpodaćZamawiającemudanedotyczącezrealizowanychwtymokresiedostawodpowiadającychswoimzakresemprzedmiotowizamówieniazewskazaniemprzedmiotu,wartości,datwykonaniaipodmiotów,narzeczktórychdostawyzostaływykonane(wrymceluposłużyćmożeZałączniknr6)orazzałączeniemdowodówokreślającychczytedostawyzostaływykonanelubsąwykonywanenależycie,przyczymdowodami,októrych mowasąreferencjebądźinnedokumentywystawioneprzezpodmiot,narzeczktóregodostawybyływykonywane,awprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychsą wykonywane,ajeżelizuzasadnionejprzyczynyo obiektywnymcharakterzewykonawcaniejestwstanieuzyskaćtychdokumentów-oświadczeniewykonawcy;wprzypadkuświadczeńokresowychlubciągłychnadalwykonywanychreferencjebądźinnedokumentypotwierdzające

ichnależytewykonywaniepowinnybyćwydaneniewcześniejniż3miesiąceprzedupływemterminuskładaniaofert.

Wdniu25maja2017r.odwołującyzłożyłwykazwykonanychdostaw– Załączniknr6wrazzreferencjami:

Wykaz wykonanychdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia:

Lp.;Podmiotnarzecz,któregodostawybyływykonywane;Datawykonania;Przedmiotwykonanejdostawy; Wartośćdostawy:

1.PHU”Domena”M.W.,ul.Tanowska2A,72-010Police(trzydostawyzrealizowanenarzecztegosamego wykonawcy)

1.1.01.2015r.- 31.12.2015r., pieczywo,5.200.000,00

2.1.01.2016r.-31.12.2016r., pieczywo,4.500.000,00

3.1.01.2017r.-30.04.2017r., pieczywo,1.500.000,00.

Referencje z24maja2017r.

„Mega”– M.W. SpółkaJawnaz siedzibąw Policachrealizowaładostawypieczywaiwyrobówcukierniczychdosiecinaszychsklepównapodstawieumowyowspółpracyzdnia4 stycznia2010rokuwnastępującychokresach:

1.od01.01.2015r.do31.12.2015r.naogólnąwartość5200000,00zł.słownie:pięćmilionówdwieścietysięcyzł.00/100.

2.od01.01.2016r.do31.12.2016r.naogólnąwartość4500000,00zł.słownie:czterymilionypięćset tysięcyzł.00/100.

3.od01.01.2017r.do30.04.2017r.naogólnąwartość1500000,00zł.słownie:milionpięćset tysięcyzł.00/100.

Dostawyz lat2015,2016jaki bieżącezostałyzrealizowanez należytąstarannością,terminowo zzachowaniem wszystkichpostanowieńzawartychw umowie międzystronami.

W bieżącymrokunadalwspółpracujemyz Firmą „Mega”–M.W.SpółkaJawna,którapozostajenaszymstrategicznympartneremhandlowym.

Pismemzdnia26maja2017r.zamawiającyzawiadomiłodwołującegoowyborzenajkorzystniejszejofertywykonawcyW.Ż.-Ciastkarnia-Piekarnia,KamieńPomorski,zceną140 ....... 432,25 ... zł ...... brutto ..... oraz .. o ........... wykluczeniu .. z ............. postępowania odwołującegoi uznaniu jegooferty zaodrzuconą,znastępującymuzasadnieniem faktycznymi prawnym:Wykonawcaniespełniłwarunkuudziałuwpostępowaniudotyczącegozdolnościtechniczneji zawodowej,przezco podlegawykluczeniunapodstawieart.24.1.12)ustawyPrawozamówieńpublicznych,tymsamymnapodstawieart.24ust.4ustawyPrawozamówieńpublicznych,ofertęwykonawcy wykluczonegouznajesięzaodrzuconą.

Zamawiającyżądałzłożeniawykazuminimumtrzechdostawodpowiadającychswoimrodzajemdostawiestanowiącejprzedmiotzamówienia.WykonawcanawezwanieZamawiającegonamocyart.26ust.2ustawyPZP,złożyłwykaz,wktórymwskazałjednądostawęwrazzzałączonymdowodemokreślającymjejnależytewykonanie.WzwiązkuzpowyższymZamawiającywezwałnapodstawieart.26ust.3ustawyPZPdouzupełnieniazłożonychdokumentów.WodpowiedziWykonawcazłożyłwykazireferencjewystawioneprzezjedenpodmiot,zktórychwynika,żefirma„Mega”M.W.Sp.J.realizujedostawydosiecisklepówfirmyPHU„Domena”napodstawiejednejumowyowspółpracyzdnia4stycznia2010r.Wykonawcawskazałwwykaziedostawę,wynikającązjednejumowydzielącjąnaokresyroczne,tj.1.01.2015-31.12.2015,1.01.2016-31.12.2016,1.01.2017-30.04.2017.