Wyrok KIO KIO 1120/26

Sygnatura akt: KIO 1120/26

POSTANOWIENIE

Z 7 kwietnia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:J.G.

Protokolant: Wiktoria Ceyrowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 7 kwietnia 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie 10 marca 2026 r. przez wykonawcę:

M.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe M.K. Brodnica, NIP: 8741511672 ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:

Zarząd Powiatu Toruńskiego -Starostwo Powiatowe w Toruniu

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;

2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 9 000 zł 00 gr (dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………………………………

U z a s a d n i e n i e

Zarząd Powiatu Toruńskiego - Starostwo Powiatowe w Toruniu Ul. Towarowa4-6 87-100 Toruń Województwo kujawsko pomorskie (zamawiający) prowadzi na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024r. poz. 1320 ze zm.) (Ustawa lub Pzp) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej budynków Zespołu Szkół, Centrum Ustawicznego w Gronowie” Numer postępowania: ZP. 272.1.2.2026

Numer Ogłoszenia o zamówieniu: 2026/BZP 00141520 z dnia 05.03.2026 r. (Postępowanie).

13 marca 2026 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wobec czynności zamawiającego wniósł wykonawca STRABAG Sp. z o.o.Pruszków, ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków KRS: 0000054588, (odwołujący). Zgłoszenia do Postepowania po stronie odwołującego wniesione zostały przez Dekpol Budownictwo Sp. z o.o. Pinczyn, Budimex S.A. Warszawa , ConnectedNetwork Sp. z o.o. Warszawa.

3 kwietnia 2026 r. a więc przed dniem wyznaczonego posiedzenia odwołujący cofnął odwołanie. Zamawiający, wobec przesłania oświadczenia przez odwołującego w godzinach popołudniowych w piątek po godzinach urzędowania zamawiający informację o cofnięciu odwołania w całości powziął dopiero w drodze na posiedzenie i rozprawę. Stąd złożył wniosek o zasądzenie kosztów reprezentacji zgodnie ze spisem.

Wobec złożenia przez odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy. Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. O kosztach postępowania odwoławczego izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), zgodnie z którym odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Izba nakazała dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przepisy nie przewidują możliwości obciążanie odwołującego uzasadnionymi kosztami zamawiającego w przypadku cofnięcia odwołania przed dniem rozprawy. Stąd wniosek nie mógł być rozpoznany.Mając na uwadze powyższe izba orzekła jak w sentencji.

Przewodnicząca: ……………………………