Wyrok KIO KIO 1126 /08

Sygn. akt: KIO/UZP 1126 /08

POSTANOWIENIE
z dnia 30 października 2008 r.

Krajowa Izba Odwoławcza- w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie:Małgorzata Stręciwilk
Ryszard Tetzlaff

Protokolant:Jadwiga Ząbek

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu30 października 2008 r.w Warszawie odwołania
wniesionego przezZakład Remontowo-Budowlany „KAR-BUD”
ul. Goszczyńskiego 29, 42-200 Częstochowaod rozstrzygnięcia przez zamawiającego
Urząd Miasta Łodzi – Wydział Budynków i Lokali ul. Piotrkowska 104,
90-004 Łódźprotestu z dnia18 września 2008 r.

przy udzialePrzedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego S.A. ul. Piotrkowska 249/251,
90-456 Łódźzgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.

orzeka:

1. odrzuca odwołanie,

2.kosztami postępowania obciążaZakład Remontowo-Budowlany
„KAR-BUD” ul. Goszczyńskiego 29, 42-200 Częstochowai nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości
4 064 zł 00 gr(słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy)

z kwoty wpisu uiszczonego przezZakład Remontowo-Budowlany
„KAR-BUD” ul. Goszczyńskiego 29, 42-200 Częstochowa;

2) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz XXX
stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od
odwołania, oraz wynagrodzenia pełnomocnika;

3) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu
Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP;

4) dokonać zwrotu kwoty15 936 zł 00 gr(słownie: piętnaście tysięcy dziewięćset
trzydzieści sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu
Zamówień Publicznych na rzeczZakład Remontowo-Budowlany
„KAR-BUD” ul. Goszczyńskiego 29, 42-200 Częstochowa.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 11.09.2008r., doręczonym Odwołującemu w dniu 17.09.2008r. listem
poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, Zamawiający poinformował o odrzuceniu
oferty złożonej przez Odwołującego oraz o wyborze oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo
Budownictwa Ogólnego S.A.
Zamawiający nie przekazał Odwołującemu, jak też pozostałym wykonawcom informacji
o wynikach postępowania w inny sposób, co było zgodne z wybranym przez Zamawiającego
pisemnym sposobem porozumiewania się z wykonawcami (pkt 5 ppkt 1 SIWZ).
Wykonawcy, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu otrzymali informacje o wynikach
postępowania w dniach 16 - 18.09.2008r.
Najpóźniej to jest w dniu 18.09.2008r. informację tą otrzymał wykonawca Przedsiębiorstwo
Budowlane „ARTOM” Sp. z o.o., o czymświadczydata odbioru na zwrotnym potwierdzeniu
odbioru przesyłki.
Wobec powyższego przyjąć należy,żebieg terminu, o którym mowa w art. 183 ust. 1 pkt 3)
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223,
poz. 1655 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą Pzp, tj. terminu na rozstrzygnięcie protestu
rozpoczął się od dnia 19.09.2008r. (art. 111 § 2 k.c.), a zakończył, zgodnie z 10 - dniowym
terminem, przewidzianym w art. 183 ust. 1 zdanie ostatnie, w dniu 05.10.2008r. Ze względu
jednak na fakt,żebyła to niedziela, czyli dzień ustawowo wolny od pracy, termin na

2

rozstrzygnięcie protestu przypadł na dzień następny, tj. 06.10.2008r. (art. 115 k.c.) Od dnia
06.10.2008r. zaczął zatem bieg termin na wniesienie odwołania.
Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu
03.10.2008r., poprzez jego nadanie w placówce pocztowej operatora publicznego.
Wniesienie przez Odwołującego odwołania w sytuacji, gdy brak było rozstrzygnięcia protestu
przez Zamawiającego, a nie upłynął jeszcze dla Zamawiającego termin na jego
rozstrzygnięcie, uznać należy za przedwczesne. Zamawiający protest rozstrzygnął
w ustawowym terminie, częściowo go uwzględniając.
Wobec powyższego skład orzekający Izby jest zobligowany odwołanie odrzucić na
podstawie art. 187 ust. 4 pkt 4) ustawy Pzp jako odwołanie wniesione z uchybieniem
terminów określonych w ustawie.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 i 7
ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego
w Łodzi.

Przewodniczący:
………………………………

Członkowie:
………………………………
………………………………

3