Wyrok KIO KIO 1186/24

Streszczenie orzeczenia

Orzeczenie o sygnaturze KIO 1186/24 zostało wydane przez Krajową Izbę Odwoławczą w dniu 19 kwietnia 2024 r.. Sprawa dotyczyła postępowania prowadzonego przez Powiatowy Zarząd Dróg w Busku-Zdroju z siedzibą w Busko-Zdrój w trybie tryb podstawowy. Odwołanie zostało odrzucone. W orzeczeniu powołano się na przepisy ustawy Pzp: art. 528.

Istota sprawy

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania. Do postępowania odwoławczego skutecznie zgłosił przystąpienie wykonawca Przedsiębiorstwo Drogowe Sp. z o.o....

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 1186/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 19 kwietnia 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Adriana Urbanik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 19 kwietnia 2024 r.
‎
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
‎
8 kwietnia 2024 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych FART
‎
Sp. z o.o. z siedzibą w Kielcach w postępowaniu prowadzonym przez Powiatowy Zarząd Dróg w Busku-Zdroju

Uczestnik po stronie odwołującego

wykonawca Przedsiębiorstwo Drogowe Sp. z o.o. DYLMEX - INWESTYCJE Sp. K. z siedzibą w Staszowie zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: 1186/24

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych FART Sp. z o.o. z siedzibą
‎
w Kielcach kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
‎
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
‎
- Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………….…….


‎
Sygn. akt: KIO 1186/24

Uzasadnienie

Zamawiający – Powiatowy Zarząd Dróg w Busku-Zdroju - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605, z późn. zm.
‎
– dalej „ustawa Pzp”), pn. „Modernizacja dróg powiatowych: Nr 1008T , Nr 1001T, Nr 1053T na terenie Gmin Gnojno, Busko – Zdrój i Solec – Zdrój” (numer referencyjny: 261.10.PP.2024).Ogłoszenie o  zamówieniu opublikowane zostało w  Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 18 marca 2024 r., za numerem 2024/BZP 00248715.

W dniu 8 kwietnia 2024 r. odwołanie wniósł wykonawca Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych FART Sp. z o.o. z siedzibą w Kielcach – dalej Odwołujący.

W dniu 12 kwietnia 2024 r. wykonawca Przedsiębiorstwo Drogowe Sp. z o.o. DYLMEX - INWESTYCJE Sp. K. z siedzibą w Staszowie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego.

W dniu 15 kwietnia 2024 r. Zamawiający (przed otwarciem rozprawy) złożył informację
‎
o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania i że zobowiązuje się do wykonania czynności wskazanych w odwołaniu.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Do postępowania odwoławczego skutecznie zgłosił przystąpienie wykonawca Przedsiębiorstwo Drogowe Sp. z o.o. DYLMEX - INWESTYCJE Sp. K. z siedzibą w Staszowie.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3
‎
oraz art. 553 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze
‎
w niniejszej sprawie, ponieważ Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia o uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez Zamawiającego warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania zarzutów w odwołaniu i merytorycznego stanowiska Izby.

Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż przed otwarciem rozprawy Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, zatem za rzecz Odwołującego należało zwrócić kwotę wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę
‎
10 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
‎
z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
‎
(Dz. U. poz. 2437).

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodnicząca: ………………………