Wyrok KIO KIO 127/24

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 127/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 1 lutego 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Adriana Urbanik

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 1 lutego 2024 r. w Warszawie
po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
12 stycznia 2024 r. przez wykonawcę Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o. z siedzibą
w Kamieńcu Wrocławskim w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Ząbkowice Śląskie

Uczestnik po stronie zamawiającego

A.wykonawca "EKOCENTRUM-Wrocławski Ośrodek Usług Ekologicznych” Sp. z o.o.
z siedzibą we Wrocławiu zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 127/24

B.wykonawca „B-ACT” S.A. z siedzibą w Bydgoszczy zgłaszający przystąpienie
do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 127/24

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze;

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o. z siedzibą w Kamieńcu Wrocławskim kwoty
13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ………………………

Sygn. akt KIO 127/24

Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Ząbkowice Śląskie prowadzi postępowanie o  udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605, z późn. zm. – dalej „ustawa Pzp”) pn: „Usługa pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu dla Inwestycji pn. Strefa inwestycyjna Europark Ząbkowice Śląskie”, numer referencyjny: ZP.271.13.2023. Ogłoszenie o  zamówieniu opublikowane zostało w  Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
17 lipca 2023 r., za numerem 2023/S 135-431589.

W dniu 12 stycznia 2024 r. odwołanie wniósł wykonawca Biuro Inżynierskie Via Regia Sp. z o.o. z siedzibą w Kamieńcu Wrocławskim – dalej „Odwołujący”. Odwołujący wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności podjętych przez Zamawiającego, jak również zaniechania przez niego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie przepisów ustawy Pzp.

Zamawiający w dniu 15 stycznia 2024 r. wezwał wraz kopią odwołania, uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

W dniu 16 stycznia 2024 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia M.G., L.S. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą ENVI KONSULTING s.c. M.G., L.S. zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 18 stycznia 2024 r. wykonawca "EKOCENTRUM-Wrocławski Ośrodek Usług Ekologicznych” Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 18 stycznia 2024 r. wykonawca „B-ACT” S.A. z siedzibą w Bydgoszczy zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

W dniu 31 stycznia 2024 r. Odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: wykonawcy "EKOCENTRUM-Wrocławski Ośrodek Usług Ekologicznych”
Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu i wykonawcy „B-ACT” S.A. z siedzibą w Bydgoszczy.

Izba stwierdziła nieskuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia M.G., L.S., prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą ENVI KONSULTING s.c. M.G., L.S. z powodu niedołączenia do zgłoszenia przystąpienia dowodu przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie, a także pełnomocnictwa (art. 525 ustawy Pzp).

Odwołujący w dniu 31 stycznia 2024 r. złożył pismo procesowe oświadczając,
że cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby uprawnionej do reprezentacji Odwołującego).

W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia - na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90%
jego wartości.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodnicząca: ………………………