Wyrok KIO KIO 1372/20

POSTANOWIENIE
‎z dnia 28 lipca 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Monika Szymanowska

Członkowie:Ryszard Tetzlaff

Przemysław Dzierzędzki

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 28 lipca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 czerwca 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum Inżynieria Rzeszów S.A. w Rzeszowie i CAMBI Solutions CA w Asker (Norwegia) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto Łódź - Urząd Miasta w Łodzi

przy udziale wykonawcy Budimex S.A. w Warszawie przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz konsorcjum Inżynieria Rzeszów S.A. w Rzeszowie i CAMBI Solutions CA w Asker (Norwegia) kwoty 18 000,00 zł (osiemnaście tysięcy złotych) stanowiącej 90% uiszczonego przez konsorcjum wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Przewodniczący:

Członkowie:

U z a s a d n i e n i e

postanowienia z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 1372/20

Zamawiający Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi, ul. Piotrkowska 104, 90-926 Łódź, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zadanie 5 „Budowa instalacji termicznej hydrolizy osadu” Zadanie 6 „Budowa instalacji do usuwania azotu” Zadanie 7 „Budowa instalacji do odzysku fosforu z odcieków” w ramach Projektu „Gospodarka ściekowa, faza III w Łodzi”, podzielone na części (zadania), o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 31 grudnia 2019 r. pod numerem 2019/S 251-621510, dalej zwane jako „postępowanie”.

Skład orzekający ustalił, że postępowanie na roboty budowlane, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej jako „p.z.p.”, jest prowadzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego.

W dniu 22 czerwca 2020 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu w zakresie zadania nr 5 wnieśli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia - konsorcjum: Inżynieria Rzeszów S.A., ul. Podkarpacka 59A, 35082 Rzeszów i CAMBI Solutions AS, Skysstasjon 11A, NO-1383 Asker, Norway (dalej zwani jako „odwołujący”). Natomiast w dniu 27 lipca 2020 r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu odwołania, złożone przez osoby właściwie umocowane do składania oświadczeń w imieniu strony.

Ponadto Izba stwierdziła spełnienie przesłanek art. 185 ust. 2 i 3 p.z.p. i dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01204 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie po stronie zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:

Na podstawie art. 187 ust. 8 p.z.p. „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.”

W dniu 27 lipca 2020 r. odwołujący przekazał Izbie skuteczne oświadczenie o wycofaniu odwołania, co znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem.

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym skład orzekający stwierdził spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8 p.z.p. i zobligowany był umorzyć postępowanie odwoławcze, w związku z czym orzeczono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy.

Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972) Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonej z tytułu wpisu od odwołania.

Przewodniczący:

Członkowie: