Sygn. akt: KIO 142/20

POSTANOWIENIE
z dnia 31 stycznia 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aleksandra Patyk

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 31 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 stycznia 2020 r. przez wykonawcę Almax -

Dystrybucja Sp. z o.o. z siedzibą w Panieńszczyźnie w postępowaniu prowadzonym
przez I Liceum Ogólnokształcące im. Ks. A. J. Czartoryskiego w Puławach,

postanawia:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy

Almax - Dystrybucja Sp. z o.o. z siedzibą w Panieńszczyźnie kwoty

7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 142/20

Zamawiający - I Liceum Ogólnokształcące im. Ks. A. J. Czartoryskiego w Puławach
[dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie

przetargu nieograniczonego na sukcesywną dostawę produktów żywnościowych (znak

postępowania: 1/2020).

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 10 stycznia 2020 r. pod numerem 501649 - N - 2020.

W dniu 25 stycznia 2020 r. wykonawca Almax - Dystrybucja Sp. z o.o. z siedzibą
w Panieńszczyźnie [dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie w zakresie części nr 9 i 11
zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1.    art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez nie przeprowadzenie rzetelnego badania i oceny ofert,

2.    art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Wykonawcy KARO Sp. z o.o.
mimo, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
w zakresie części 9,

3.    art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Wykonawcy KARO Sp. z o.o.
mimo, że Wykonawca ten winien zostać wykluczony z postępowania gdyż nie wykazał
spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie części 9,

4.    art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Wykonawcy PPHU Mlekosz

5.    C. M. K. K. C. mimo, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia w zakresie części 11,

5.    art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty PPHU Mlekosz S.C. M. K. K.
C. mimo, że zawierała błąd w obliczeniu ceny w zakresie pozycji 1 części 11,

6.    art. 89 ust. 1 pkt 1 powiązaniu z art. 82 ust. 1 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty
PPHU Mlekosz S.C M. K. K. C. mimo, że w części pozycji zadania 11 zawierała informacje o
zaoferowaniu po dwa produkty w każdej z pozycji, z których żaden nie spełnia wymogów
SIWZ,

7.    art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty Wykonawcy PPHU Mlekosz
S.C. M. K. K. C. mimo, że Wykonawca ten winien zostać wykluczony
z postępowania gdyż nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie
części 11,

8.    art. 91 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 5 ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie
jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie części 9
i 11.

Mając na uwadze powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o:

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,

2. nakazanie czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku:

- wykluczenia z postępowania Wykonawców KARO Sp. z o.o. oraz PPHU Mlekosz S.C M. K. K. C.,
gdyż obaj nie spełnili warunku udziału w postępowaniu,

- odrzucenia ofert Wykonawców KARO Sp. z o.o. oraz PPHU Mlekosz S.C M. K. K. C.,

3. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej spośród ofert złożonych
w postępowaniu, a nie podlegających odrzuceniu, w zakresie części 9 i 11,

4. obciążenia kosztami postępowania Zamawiającego na rzecz Odwołującego, poprzez zasądzenie
kwoty stanowiącej uzasadnione koszty Odwołującego się z tytułu wpisu od odwołania oraz z tytułu
wynagrodzenia pełnomocnika.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie, o którym mowa
w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp żaden wykonawca.

W dniu 28 stycznia 2020 r. Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia zarzuty
odwołania w całości. Ww. pismo podpisane zostało przez osobę uprawnioną do
reprezentowania Zamawiającego.

Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.

Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
oraz na podstawie § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018
r. poz. 972 ze zm.).

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodniczący:    ...................................

4