Wyrok KIO KIO 1427/19
Informacje podstawowe
- Sygnatura
- KIO 1427/19
- Organ wydający
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj dokumentu
- postanowienie
- Data wydania
- 06.08.2019
- Przewodniczący
- Paweł Trojan
- Sposób rozstrzygnięcia
- umorzone (uwzględnienie zarzutów)
Zamawiający
- Miejscowość
- Bydgoszcz
Postępowanie
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
Kluczowe przepisy ustawy Pzp
Treść dokumentu
Pobierz PDFSygn. akt: KIO 1427/19
POSTANOWIENIE
z dnia 6 sierpnia 2019 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan
Protokolant: Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem Stron w dniu 06.08.2019 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
24.07.2019 r. przez wykonawcę Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa,
ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - 10
Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej, ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Przeglądy i naprawy sprzętu i aparatury medycznej" - (numer
referencyjny 58/2019)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa, ul. Żołny 11, 02-815
Warszawa kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 16 października 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na
niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.
Przewodniczący:.......................
Sygn. akt: KIO 1427/19
UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 6 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1427/19
Zamawiający - 10 Woskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej, ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.:
„Przegląd i naprawy sprzętu i aparatury medycznej”.
Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 22.05.2019 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie
Zamówień Publicznych pod numerem 550865-N-2019
Izba ustaliła ponadto, że w dniu 19.07.2019 r. Zamawiający poinformował wykonawców o
wyborze oferty najkorzystniejszej
Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24.07.2019 r. w
formie pisemnej przez wykonawcę Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa,
ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa podpisane przez p. P. J. - radcę prawnego działającego na
podstawie pełnomocnictwa z dnia 08.04.2019 r. podpisanego przez p. W. P. - Prezesa
Zarządu uprawnionego do samodzielnej reprezentacji Odwołującego. Powyższe ustalono na
podstawie odpisu KRS z dnia 19.04.2019 r.
3. W dniu 24.07.2019 r. kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
- art. 7 ust. 1 i 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p., poprzez bezprawne zaniechanie odrzucenia
oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES- MED. sp. z o.o. mimo, iż
wykonawca nie potwierdził zgodności oferty z treścią siwz i nie dołączył do oferty
dokumentów wymaganych siwz.
W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
- unieważnienie czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez
wykonawcę Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES-MED. sp. z o.o.;
- dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert w tym odrzucenia ofert wykonawcy
Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES-MED. sp. z o.o.
Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie
odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.
Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 24.07.2019 r. przekazał kopię odwołania pozostałym
wykonawcom (zgodnie z oświadczeniem zawartym w piśmie z dnia 26.07.2019 r.
zarejestrowanym pod DzK-KIO-11395/19) i wezwał ich do zgłoszenia przystąpienia do
postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie
zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 05.08.2019 r. (wpływ pocztą
elektroniczną w dniu 05.06.2019 r. DzK-KIO-11911/19) podpisanym przez p. H. C. -
Zastępcę Komendanta i Kierownika Polikliniki działającego na mocy pełnomocnictwa
podpisanego przez p. J. M. - Komendanta złożył oświadczenie woli wskazując, iż uwzględnia
zarzuty odwołania w całości i dokona unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej oraz dokona ponownego badania i oceny ofert.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że postępowanie
podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych.
Zgodnie z treścią art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp w okolicznościach, o których
mowa w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego znosi się
wzajemnie.
Tym samym Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie
wniesienia sprzeciwu przez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Przewodniczący:
4