Sygn. akt KIO 1441/19

POSTANOWIENIE

z dnia 5 sierpnia 2019 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Poprawa

po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2019 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
26 lipca 2019 roku przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz Horyzont Spółka jawna A. B. (adres dla
pełnomocnika: ul. Żyzna 11 42-2020 Częstochowa)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Polska Grupa Górnicza Spółka
Akcyjna z siedzibą w Katowicach ul. Powstańców 30 40-039 Katowice

przy udziale:

A. wykonawcy Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjno-Usługowa ul. Zwycięstwa 135
32-600 Oświęcim, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
o sygnaturze akt KIO 1441/19 po stronie Odwołującego;

B. wykonawcy PPHU Witmet Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Kanada
124 32-650 Kęty zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
o sygnaturze akt KIO 1441/19 po stronie Odwołującego

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością oraz Horyzont Spółka jawna A. B. (adres dla pełnomocnika: ul.
Żyzna 11 42-2020 Częstochowa) kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 t.j.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.

Przewodniczący: ......................................

Sygn. akt: KIO 1441/19

UZASADNI EN I E

Zamawiający - Polska Grupa Górnicza S.A. prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
w przedmiocie „Dostawa łączników do wzmocnienia obudowy chodnikowej dla Oddziałów
Polskiej Grupy Górniczej S.A. w ramach składów konsygnacyjnych” (grupa materiałowa 288-
13); nr postępowania 701902762. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 13
czerwca 2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2019/S 112-275933.

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego,
o wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”.

W dniu 29 lipca 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione
odwołanie przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Matix Sp. z o.o. oraz
Horyzont Sp.j. A. B. (adres dla pełnomocnika: ul. Żyzna 11 42-202 Częstochowa) zwanych
dalej Odwołującym, od zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum firm Demex Sp. z o.o. i
B2S Sp. z o.o. oraz od niezgodnych z obowiązującym prawem czynności Zamawiającego
podjętych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w
zakresie zadania 17, 18, 22 i 24.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:

1.    art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum firm

Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o.;

2.    art. 91 a ust. 1 w zw. z art. 91 b ust. 1 ustawy poprzez zaproszenie do udziału w aukcji
elektronicznej Konsorcjum firm Demex Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o., której oferta powinna
zostać odrzucona;

3.    art. 91 a ust. 1 w zw. z art. 91 b ust. 1 ustawy poprzez przeprowadzenie aukcji
elektronicznej z udziałem Konsorcjum firm Demex Sp. z o. o. i B2S Sp. z o.o., której
oferta powinna zostać odrzucona (na wypadek przeprowadzenia aukcji elektronicznej
pomimo wniesienia niniejszego odwołania).

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania stwierdzając naruszenie przepisów, które
miało wpływ na wynik postępowania w zakresie zadania 17, 18, 22 i 24 oraz nakazanie
Zamawiającemu:

1.    unieważnienie czynności zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej,

2.    unieważnienie czynności aukcji elektronicznej (na wypadek jej przeprowadzenia),

3.    nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum firm Demex
Sp. z o.o. i B2S Sp. z o.o.,

4.    ponowne przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert

W dniu 29 lipca 2019 roku, do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego
zgłosili przystąpienie wykonawcy Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjno-Usługowa
ul. Zwycięstwa 135 32-600 Oświęcim oraz wykonawcy PPHU Witmet Sp. z o.o. ul. Kanada
124 32-650 Kęty.

W dniu 5 sierpnia 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiającego - Odpowiedź na odwołanie, w którym Zamawiający poinformował,
że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.

Wobec uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu oraz wobec
braku zgłoszenia Przystąpienia po stronie Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły
przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy.

Izba wskazuje, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy w przypadku umorzenia
postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego
w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.

W tym stanie rzeczy, Izba - zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp postanowi-
ła umorzyć postępowanie odwoławcze.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt 1 Prawa zamówień
publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 lit a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu
ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).

Przewodniczący: ....................................

4