Wyrok KIO KIO 1467/24

Streszczenie orzeczenia

Orzeczenie o sygnaturze KIO 1467/24 zostało wydane przez Krajową Izbę Odwoławczą w dniu 20 maja 2024 r.. Sprawa dotyczyła postępowania prowadzonego przez Komenda Główna Policji. Postępowanie odwoławcze zostało umorzone. W orzeczeniu powołano się na przepisy ustawy Pzp: art. 568 pkt 1.

Istota sprawy

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania....

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 1467/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 20 maja 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Adriana Urbanik

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 20 maja 2024 r. w Warszawie
‎
po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
‎
26 kwietnia 2024 r. przez wykonawcę Intaris Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
‎
w postępowaniu prowadzonym przez Komendę Główną Policji w Warszawie

Uczestnik po stronie zamawiającego

A.wykonawca Infonet Projekt SA z siedzibą w Bielsko-Białej zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 1467/24

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze;

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Intaris Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu
‎
od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
‎
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
‎
- Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ………………………

Sygn. akt KIO 1467/24

Uzasadnienie

Zamawiający – Komenda Główna Policji prowadzi postępowanie o  udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605, z późn. zm. – dalej „ustawa Pzp”) pn: „Zawarcie umowy ramowej na dostawę sprzętu drukującego oraz skanerów”, numer referencyjny: 245/BŁiI/23/AL. Ogłoszenie o  zamówieniu opublikowane zostało w  Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 20 listopada 2023 r., za numerem 2023/S 223 00703715.

W dniu 26 kwietnia 2024 r. odwołanie wniósł wykonawca Intaris Sp. z o.o. z siedzibą
‎
w Warszawie – dalej „Odwołujący”, od następujących czynności i zaniechań Zamawiającego:

1) badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu;

2) wyboru jako najkorzystniejszych ofert wykonawców EO NETWORKS S.A.
‎
oraz INFONET PROJEKT S.A. w zakresie Części „ZADANIE 5: Skaner”;

3) zaniechania odrzucenia ofert wykonawców EO NETWORKS S.A (dalej jako
‎
„EO NETWORKS”), INFONET PROJEKT S.A. (dalej jako „INFONET”), TOYA Systemy Komputerowe Sp. z o.o. (dalej jako „TOYA”) w zakresie Części „ZADANIE 5: Skaner” pomimo, iż zaoferowany przez wskazanych Wykonawców skaner nie spełnia wymagań postawionych w Opisie przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1) art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru ofert wykonawców EO NETWORKS, INFONET mimo że ich treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;

2) art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert

wykonawców EO NETWORKS, INFONET, TOYA mimo że ich treść jest niezgodna
‎
z warunkami zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.

Zamawiający w dniu 30 kwietnia 2024 r. wezwał wraz kopią odwołania,
‎
za pośrednictwem platformy zakupowej, uczestników postępowania do wzięcia udziału
‎
w postępowaniu odwoławczym.

Do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie Infonet Projekt SA z siedzibą w Bielsko-Białej.

W dniu 16 maja 2024 r. odpowiedź na odwołanie złożył Zamawiający, w której
‎
w szczególności wniósł o oddalenie odwołania w całości.

W dniu 17 maja 2024 r. Odwołujący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył,
‎
że cofa w całości odwołanie.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawcy Infonet Projekt SA z siedzibą w Bielsko-Białej.

Odwołujący w dniu 17 maja 2024 r. złożył pismo procesowe oświadczając,
‎
że cofa wniesione odwołanie (z podpisem osoby uprawnionej do reprezentacji Odwołującego, przed otwarciem rozprawy, której termin wyznaczono na dzień 20 maja 2024 r.).

W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia - na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
‎
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
‎
(Dz. U. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90%
‎
jego wartości z uwagi na cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodnicząca: ………………………