Wyrok KIO KIO 1532/22
Informacje podstawowe
- Sygnatura
- KIO 1532/22
- Organ wydający
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj dokumentu
- postanowienie
- Data wydania
- 30.06.2022
- Przewodniczący
- Joanna Gawdzik-Zawalska
- Sposób rozstrzygnięcia
- umorzone (wycofanie)
Zamawiający
- Miejscowość
- Racibórz
Postępowanie
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
Treść dokumentu
Pobierz PDFSygn. akt: KIO 1532/22
POSTANOWIENIE
z dnia 30 czerwca 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Joanna Gawdzik - Zawalska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2022 r. odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 czerwca 2022 r. przez
wykonawcę
Grupa E Sp. z o.o. w Tychach (ul. Piwna 32) ubiegającego się o zamówienie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Szpital Rejonowy w Raciborzu im. dr Józefa Rostka w Raciborzu
(ul. Gamowska 3)
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Grupa E Sp. z o.o. w Tychach (ul. Piwna 32) kwotę 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% należnego
wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 1532/22
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Szpital
Rejonowy w Raciborzu im. dr. Józefa Rostka w Raciborzu w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Dostawa serwerów na potrzeby doposażenia i rozbudowy
infrastruktury teleinformatycznej w ramach projektu pn. Zwiększenie dostępu do cyfrowych
usług publicznych z obszaru e-zdrowia w Szpitalu Rejonowym im. dr Józefa Rostka w
Raciborzu” (numer sprawy: 12-2022, ogłoszenie o zamówieniu w Dz. U. UE z dnia
26.04.2022 r. pod numerem 2022/S 081-217436) w dniu 7 czerwca 2022 r. odwołanie do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniosła Grupa E sp. z o.o. w Tychach.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019
r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej również
Ustawą polegające na:
1. odrzuceniu oferty odwołującego jako oferty niezgodnej z przepisami ustawy i
zawierającej błędy w obliczeniu ceny lub kosztu, i w konsekwencji
2. unieważnieniu postępowania z zaniechaniem podania uzasadnienia
faktycznego i prawnego unieważnienia postępowania,
3. zaniechaniu poprawienia przez zamawiającego w ofercie odwołującego
oczywistej omyłki rachunkowej, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanej
poprawki,
4. ewentualnie zaniechaniu wezwania odwołującego do wyjaśnień dotyczących
treści złożonej oferty.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1. art. 223 ust. 2 pkt 2 Ustawy poprzez zaniechanie poprawienia przez zamawiającego
w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej, z uwzględnieniem
konsekwencji rachunkowych dokonanej poprawki w sposób wskazany w odwołaniu,
2. ewentualnie art. 223 ust. 1 Ustawy poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do
wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,
3. art. 226 ust. 1 pkt 3 i 10 Ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako oferty
niezgodnej z przepisami ustawy i zawierającej błędy w obliczeniu ceny lub kosztu,
4. art. 260 ust. 1 Ustawy poprzez unieważnienie postępowania z zaniechaniem podania
uzasadnienia faktycznego i prawnego unieważnienia postępowania
Odwołujący wskazał oczekiwany sposób rozstrzygnięcia przez Izbę oraz interes w uzyskaniu
zamówienia.
Zamawiający pismem z dnia 28 czerwca 2022 r. złożył odpowiedz na odwołanie, w
której nie uznał zarzutów i wnosił o ich oddalenie.
Odwołujący pismem z dnia 29 czerwca 2022 r. cofnął odwołanie złożone w dniu 7
czerwca 2022r.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia
szkody jako przesłanki materialnoprawne dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1
Ustawy.
Wobec złożenia przez odwołującego w dniu 29 czerwca 2022 r. oświadczenia o wycofaniu
odwołania Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy
a więc zgodnie z art. 520 Ustawy przewidującym, że: „1. Odwołujący może cofnąć odwołanie
do czasu zamknięcia rozprawy. 2. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa .”
Wobec powyższego Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron w dniu 30 czerwca 2022 r.,
w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę
Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała
postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ....................................................................
4