Sygn. akt KIO 1587/19

POSTANOWIENIE
z 28 sierpnia 2019 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Emil Kawa

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2019 roku w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 sierpnia 2019 r.
przez wykonawcę; Konsorcjum: Effectiye Media Sn. z o. o. - lider konsorcjum
ul. bł. Ładysława z Gielniowa 4, 02-066 Warszawa i Effectiye Media Solutions Sp. z o.o.
Sp. kom. ul. bł. Ładysława z Gielniowa 4, 02-066 Warszawa

w postępowaniu prowadzonym przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu S.A., ul. Krucza
50, 00-025 Warszawa

postanawia:

1.    umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy Konsorcjum: Effectiye Media Sp. z o. o. kwotę 15 000,00 (słownie:
piętnaście tysięcy) złotych, tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący

Sygn. akt KIO 1587/19

UZASADNIENIE

Zamawiający, Polska Agencja Inwestycji i Handlu S.A., ul. Krucza 50, 00-025
Warszawa, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. ustawy Pzp, na
„Przeprowadzenie kampanii promocyjnej wydarzenia PAIH Forum Biznesu”, nr referencyjny
BPR.BKO.25.31/2019, adres elektronicznej Platformy Zakupowej

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2019/S 131-322141 z dnia 10 lipca 2019r.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ustawy Pzp poprzez zaniechanie
czynności w postępowaniu, dotyczących oceny oferty Konsorcjum w zakresie części 2
(zadania II) zamówienia „Zaplanowanie i zakup czasu antenowego w ogólnopolskich i
regionalnych stacjach telewizyjnych oraz rozgłośniach radiowych celem realizacji kampanii
promocyjnej. Produkcja spotu radiowego w standardzie umożliwiającym wielokrotną emisję
na antenach rozgłośni radiowych celem realizacji kampanii promocyjnej wydarzenia PAIH
Forum Biznesu.”

Zarzut odwołania dotyczy przyznania Odwołującemu w ramach kryterium K5 pory emisji w

stacjach telewizyjnych - 0 pkt, mimo, iż zdaniem Odwołującego ocena ta winna wynosić -
10,00 pkt

W dniu 23 sierpnia 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na zarzuty podniesione w odwołaniu w której oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
wykonawca.

Wobec powyższego biorąc pod uwagę oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu
zarzutów odwołania w całości Izba uznała, że spór wywołany pomiędzy stronami wniesionym
odwołaniem wygasł i tym samym zasadnym jest umorzenie przedmiotowego postępowania
odwoławczego.

Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania
odwoławczego, konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych
w odwołaniu. Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z ponowną oceną
zasadności postawionych wymagań mogących przełożyć się na uwzględnienie
podniesionych zarzutów, pozostają bez znaczenia dla ustalenia przesłanki do umorzenia
postępowania odwoławczego.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza z
mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Prawo zamówień publicznych uznała, że w
sytuacji uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania w całości koszty
postepowania znoszą się wzajemnie.

Równocześnie Izba orzekła o konieczności zwrotu całości kwoty wpisu uiszczonego przez
odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 22 maja 2018r. poz. 972 .).

Przewodniczący ....................