Sygn. akt: KIO 1664/22

POSTANOWIENIE
z dnia 12 lipca 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Luiza Łamejko

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 12 lipca 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 czerwca 2022 r. przez AV Multimedia M. i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7,
25-368 Kielce w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Kobyłka, ul. Wołomińska 1,
05-230 Kobyłka

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
AV Multimedia M. i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7, 25-368 Kielce kwoty
7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący :

Sygn. akt: KIO 1664/22

U z a s a d n i e n i e

Miasto Kobyłka (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie podstawowym
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup i dostawa wyposażenia dla
szkół w ramach programu „Laboratoria Przyszłości”. Postępowanie to prowadzone jest na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w dniu 7 kwietnia 2022 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
pozycją 2022/BZP 00114384.

W dniu 20 czerwca 2022 r. wykonawca AV Multimedia M.i Spółka Sp. j.
z siedzibą w Kielcach (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania odrzucenia
oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, mimo że jej treść jest
niezgodna z warunkami zamówienia.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

a)    art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp poprzez jego
niezastosowanie i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę
MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy zaoferowane przez tego wykonawcę niżej opisane
urządzenia tj.

-    robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ - część II)

-    mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ - część II)

są niezgodne z wymogami Zamawiającego postawionymi w warunkach zamówienia - nie
spełniają minimalnych wymagań,

b)    art. 253 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty
wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy oferta ta winna zostać odrzucona
z uwagi na fakt, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia,

c)    art. 16 pkt. 1 ustawy Pzp polegające na naruszeniu zasady równego traktowania
wykonawców i zasady uczciwej konkurencji polegający na wyborze jako najkorzystniejszej
oferty wykonawcy, którego oferta w swej treści jest niezgodna z warunkami zamówienia,

d) art. 223 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie w sprawie i zaniechanie
wezwania do złożenia wyjaśnień przez wykonawcę MOJE BAMBINO Sp. z o.o. w zakresie
zaoferowania następujących urządzeń:

-    robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ - część II)

-    mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ - część II).

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:

1.    unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,

2.    odrzucenie oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o.,

3.    dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty
najkorzystniejszej.

W dniu 30 czerwca 2022 r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający
wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego i wzajemne zniesienie kosztów
postępowania odwoławczego.

Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący :    ....................................

3