Sygn. akt KIO 1689/19

POSTANOWIENIE
z dnia 10 września 2019 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Anna Osiecka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 10 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 sierpnia 2019 r. przez wykonawcę Enigma Systemy
Ochrony Informacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Polską Agencję Żeglugi Powietrznej
z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy Infonet Projekt Spółka Akcyjna z siedzibą w Bielsku-Białej,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.    Umorzyć postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy - Enigma Systemy Ochrony Informacji Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień

publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 1689/19

Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, dalej „Zamawiający”, prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Dostawa
komputerów panelowych. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2018 r. poz. 1986
ze zm.), dalej „ustawa Pzp”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2019/S 118-289142 w dniu 21 czerwca 2019 r.

Wykonawca Enigma Systemy Ochrony Informacji Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, złożył do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 30 sierpnia 2019 r. odwołanie, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:

1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez
spółkę Infonet Projekt Spółka Akcyjna z siedzibą w Bielsku-Białej, dalej „Infonet
Projekt”, pomimo że jej oferta jest niezgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków
zamówienia,

2. ewentualnie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania Infonet Projekt
do uzupełnienia karty katalogowej oferowanego komputera panelowego,
potwierdzającej spełnianie przez oferowane urządzenie wymagań określonych przez
Zamawiającego,

3. art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez niezapewnienie zachowania zasady uczciwej
konkurencji oraz równego traktowania wykonawców (w związku z naruszeniem wyżej
wymienionych przepisów ustawy Pzp) oraz udzielenie zamówienia wykonawcy
wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; dokonania
powtórnej czynności badania i oceny ofert; odrzucenia oferty złożonej przez Infonet Projekt
na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp; dokonania wyboru oferty Odwołującego jako
najkorzystniejszej.

W dniu 4 września 2019 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie

Zamawiającego zgłosiła spółka Infonet Projekt Spółka Akcyjna z siedzibą w Bielsku-Białej.

Odwołujący pismem z dnia 9 września 2019 r. oświadczył, iż cofa odwołanie.
Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania
Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego.

W związku z cofnięciem odwołania przed otwarciem rozprawy, Izba postanowiła
o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% wpisu, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.

Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo
zamówień publicznych.

Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący:    ..............................................

3