Wyrok KIO KIO 1871/19

Sygn. akt KIO 1871/19

POSTANOWIENIE

z dnia 2 października 2019 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący Marek Koleśnikow

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 2 października 2019 r.

w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23

września 2019 r. przez wykonawcę Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Przyszowicach w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Uniwersytecki Szpital Dziecięcy w Krakowie

p o s t a n a w i a:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach
kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z 2019 r. poz. 53) na
niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 1871/19

Zamawiający Uniwersytecki Szpital Dziecięcy w Krakowie wszczął postępowanie w
trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą »Dostawa wyrobów medycznych dla Apteki
Szpitalnej Uniwersyteckiego Szpitala Dziecięcego w Krakowie«. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane 11.09.2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nrem
2019/S 175-425744. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z
2019 r. poz. 53) zwanej dalej w skrócie Pzp.

Zamawiający w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę Sinmed Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach pismem z 30 września 2019 r.,
które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 października 2019 r., przed
otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, zgodnie z art. 186 ust. 1 i 2 Pzp.

Zamawiający pismem z 25 września 2019 r., które wpłynęło do Krajowej Izby
Odwoławczej 25 września 2019 r. powiadomił, że 24 września 2019 r. zamieścił kopię
odwołania na właściwej stronie internetowej, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca w terminie
zakreślonym w art. 185 ust. 2 Pzp.

W związku z powyższymi faktami, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 i 3 Pzp, w przypadku uwzględnienia
przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, pod warunkiem, że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, jak
miało to miejsce w rozpoznawanym postępowaniu.

W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub
unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.

W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła
postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp.

O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp.

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem
posiedzenia Izby, a żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po
stronie zamawiającego. Zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu
kwoty uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. z 2018 r. poz. 972), który stanowi, że w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę gdy zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu
w całości przed otwarciem rozprawy - Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z 2019 r. poz. 53) na niniejsze
postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.

Przewodniczący:    ...........................

3