Wyrok KIO KIO 1898/22

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 1898/22

POSTANOWIENIE
z dnia 8 sierpnia 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Protokolant: Adam Skowroński

Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia 2022 r., odwołania wniesionego do

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lipca 2022 r. przez Odwołującego - „IZAN+”

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Żabieniec 46, 31-215 Kraków, w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego -
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny
Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu
, ul. Plac Medyków 1, 41-200 Sosnowiec

przy udziale

wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Citonet-Śląski Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością
, ul. Wojkowicka 35, 40-250 Czeladź, Toruńskie Zakłady
Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna
, ul. Żółkiewskiego 20/26, 87-100 Toruń,
Citonet-Kraków Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Gromadzka 52, 30-719

Kraków, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego

postanawia:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego - „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr.
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.

Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo Zamówień

Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ....................................

Sygn. akt KIO 1898/22

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego -
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu na świadczenie
kompleksowej usługi w zakresie sterylizacji wysokotemperaturowej i niskotemperaturowej
narzędzi chirurgicznych, sprzętu medycznego, bielizny operacyjnej i materiału
opatrunkowego (nr ref.: 38/PNE/DOT/2022)
, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 8 lipca 2022 r. 2022/S 130-369526, wobec postanowień dokumentacji i
ogłoszenia o zamówieniu wniesione zostało w 18 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wykonawcy „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (sygn. akt KIO
1898/22).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:

1.    art. 240 ust. 2 Pzp w zw. z art. 242 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp poprzez
określenie w rozdziale XIX SWZ kryteriów jakościowych odnoszących się do
Kryterium B czasu awaryjnego wykonania usługi „cito”, Kryterium C liczby osób
przeznaczonych do realizacji zamówienia oraz Kryterium D czas usunięcia awarii
sprzętu na podstawie deklaracji wykonawcy w formularzu oferty, podczas gdy kryteria
stanowią obietnicę, co prowadzi do tego, że nie jest możliwe właściwe porównanie
ofert, a kryteria te są całkowicie nieweryfikowalne;

2.    art. 99 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 2 Pzp poprzez sporządzenie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez uwzględnienia
wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty polegające na:

a) braku zastrzeżenia w OPZ wymogu realizowania usługi sterylizacji przez
wykonawcę poza siedzibą Zamawiającego, w okresie trwania modernizacji
pomieszczeń centralnej sterylizatorni Zamawiającego, podczas gdy świadczenie
usługi sterylizacji w trakcie trwania modernizacji na bazie pomieszczeń
Zamawiającego jest niemożliwe i sprzeczne z przedmiotem zamówienia.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany w ogłoszeniu i SWZ w zakresie Kryterium B, Kryterium C oraz Kryterium D (w sposób
wskazany w odwołaniu) oraz OPZ - przez zobowiązanie wykonawcy do świadczenia usługi
w sterylizatorni zastępczej wskazanej w formularzu oferty.

W piśmie z 5.08.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.

Zamawiający złożył w dniu 8.08.2022 r. odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie
w całości.

Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1
Ustawy.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów

(Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę
stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.

Przewodniczący:    ....................................

4