Sygn. akt: KIO 2089/22

POSTANOWIENIE
z dnia 16 sierpnia 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Emilia Garbala

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 16 sierpnia 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
9 sierpnia 2022 r. przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego
6/46, 15-124 Białystok,

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska
6, 69-100 Słubice,

przy udziale wykonawcy GE Medical Systems Polska sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583
Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,

postanawia:

1.    umarza postępowanie odwoławcze,

2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-124 Białystok, kwoty 13 500,00 zł
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego
wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ............................

Zamawiający - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi
w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska 6, 69-100 Słubice, prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Ratalny zakup
fabrycznie nowego aparatu tomograficznego na potrzeby NZOZ Szpital im. prof. Zbigniewa
Religi w Słubicach”, numer referencyjny ZP/N/09/22. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 24.06.2022 r., nr 2022/S
120-337956.

W dniu 09.08.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-124
Białystok (dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:

1) art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób
nieproporcjonalny, nieobiektywny, sprzeczny z zasadą równego traktowania
wykonawców i zachowaniem uczciwej konkurencji w związku z dokonaną modyfikacją i
udzieleniem odpowiedzi na pytanie nr 116, 119, 122,

2) art. 99 ust. 1, 2, 4 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia, który
wskazuje rozwiązania techniczne nie mające znaczenia ani walorów diagnostycznych,
co zostało dokonane poprzez modyfikację SWZ w dniu 02.08.2022 r. w zakresie
parametrów nr 21, 28, 35,

3) art. 239 i 240 ustawy Pzp, w związku z dokonywaniem oceny ofert w ramach kryterium:
ocena techniczna, cech jakie nie świadczą i nie odnoszą się do jakości przedmiotu
zamówienia.

W związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmian
specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.

Pismem z dnia 12.08.2022 r. wykonawca GE Medical Systems Polska sp. z o.o.,
ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie zamawiającego. Izba stwierdziła, że przystąpienie zostało dokonane skutecznie.

Pismem z dnia 12.08.2022 r. (przed terminem posiedzenia wyznaczonym na dzień
22.08.2022 r.) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze,
w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):

W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek
cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku
Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem
wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:    ..............................

KIO 2089/22

4