Wyrok KIO KIO 2121/23

Sygn. akt: KIO 2121/23

POSTANOWIENIE

z dnia 3 sierpnia 2023 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:   Danuta Dziubińska

Protokolant:       Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 3 sierpnia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 lipca 2023 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: ECO-ABC Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ECO CLEAN ENERGY Spółka Akcyjna z siedzibą lidera w Bełchatowie, ul. Przemysłowa 7, 97 - 400 Bełchatów w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Najświętszej Maryi Panny, ul. Bialska 104/118, 42-200 Częstochowa

postanawia:

• 1.    umorzyć postępowanie odwoławcze,

• 2.    znosi wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz odwołującego tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:  ………….………………..

Sygn. akt: KIO 2121/23

U z a s a d n i e n i e

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Najświętszej Maryi Panny w Częstochowie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (dalej: „Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych z Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Maryi Panny w Częstochowie, numer referencyjny: WSzS.DEZ.26.031.2023. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 19 kwietnia 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej numer 2023/S 077 232752.

• 10 lipca 2023 r. Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum: SARPI Dąbrowa Górnicza i PBI Spółka Jawna S. B., T. R. oraz o odrzuceniu m.in. oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Konsorcjum: ECO - ABC sp. z o.o. i ECO CLEAN ENERGY S.A. (zwanych dalej łącznie: „Odwołujący”).

Odwołujący wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 255 pkt 5 Pzp poprzez odrzucenie jego oferty pomimo, iż jest ona zgodna z warunkami zamówienia oraz wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonanie:

• 1)    unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty;

• 2)    unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum SARPI Dąbrowa Górnicza i PBI Spółka Jawna S. B., T. R.;

• 3)    ponownej oceny ofert i wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.

Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.

Przed terminem posiedzenia z udziałem stron, Zamawiający przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp, zgodnie z którym: W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w

terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Stosownie do art. 568 pkt 3 Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522.

Z tych względów Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Izba orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego oraz nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).

Przewodniczący:  ………….………………..

3