Sygn. akt: KIO 215/20

POSTANOWIENIE
z dnia 13 lutego 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 lutego 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3 lutego 2020 r. przez wykonawcę SINMED Sp. z o.o. z siedzibą w Przyszowicach

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Wojewódzki w Łomży im.
Kardynała Stefana Wyszyńskiego z siedzibą w Łomży

przy udziale wykonawcy: SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Łodzi, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: SINMED Sp. z o.o. z siedzibą w Przyszowicach kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
kwoty uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Łomży.

Przewodniczący:    ........................................

Sygn. akt: KIO 215/20

Szpital Wojewódzki w Łomży im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego z siedzibą
w Łomży (dalej: zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
na dostawę artykułów higienicznych dla Szpitala Wojewódzkiego im. Kardynała Stefana
Wyszyńskiego w Łomży - oznaczenie postępowania: ZT-SZP-226/01/7/2020 (dalej
„postępowanie” lub „zamówienie”).

Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) - dalej: „ustawa Pzp”. Szacunkowa
wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 28 stycznia 2020 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 506705-N-2020.

W tymże postępowaniu, w dniu 3 lutego 2020 r. przez wykonawcę: SINMED Sp. z
o.o. z siedzibą w Przyszowicach (dalej: odwołujący), zostało wniesione odwołanie.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 w związku z art. 7 ust. 1
ustawy Pzp, w związku z podjęciem przez zamawiającego, w ramach postępowania,
czynności do których nie był on uprawiony w świetle przepisów ustawy Pzp, poprzez
opisanie w sposób zbyt rygorystyczny, w stosunku do swoich zobiektywizowanych potrzeb,
wymagań technicznych (dokładna ilość płynu do płukania jamy ustnej, skład płynów, ilość
otworów ssących w szczoteczce) odnoszących się do przedmiotu zamówienia - zestawy do
toalety jamy ustnej. Wymagania te, w ocenie odwołującego, dyskryminują w sposób
nieuzasadniony i subiektywny produkt dystrybuowany przez niego, uprzywilejowując
jednocześnie innych wykonawców.

Zamawiający, w dniu 4 lutego 2020 r. poinformował wykonawców, zgodnie
z art. 185 ust. 1 ustawy Pzp, o wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania
do złożenia przystąpienia. W terminie przewidzianym na zgłoszenie przystąpienia
tj. 7 lutego 2020 r. wykonawca: SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Łodzi, zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.

Odwołujący, w piśmie złożonym do akt sprawy w dniu 13 lutego 2020 r. oświadczył,
że cofa odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że oświadczenie o cofnięciu
odwołania zostało podpisane przez osobę umocowaną, pełnomocnika odwołującego.

Z uwagi na powyższe Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zachodzą przesłanki
określone w art. 187 ust. 8 ustawy Pzp i umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie
o sygn. akt: KIO 215/20.

Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1092
ze zm.).

Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), z uwagi na to, że cofnięcie odwołania nastąpiło
przed otwarciem rozprawy, Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu, z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych, 90% uiszczonego wpisu.

Przewodniczący:    ........................................

3