Wyrok KIO KIO 2237/23

Sygn. akt: KIO 2237/23

POSTANOWIENIE

z dnia 11 sierpnia 2023 roku

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

    Przewodniczący: Ewa Sikorska

    Członkowie:  Katarzyna Poprawa

       Małgorzata Rakowska

po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2023 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2023 roku przez wykonawcę H.W.,w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Skarb Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie

przy udziale wykonawcy Saferoad Grawil Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włocławku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzeczwykonawcy H.W. kwoty 13 500 zł 00 gr(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% wartościuiszczonegowpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.), na niniejsze postanowienie, w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia, przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:………………..….………

Członkowie:………………….…..…… ........

……………………………

Sygn. akt: KIO 2237/23

Uzasadnienie

Zamawiający – Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie – działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm. – ustawa P.z.p.), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest zimowe utrzymanie dróg na terenie administrowanym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie w podziale na 6 części.

W dniu 31 lipca 2023 roku H.W. (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego w zakresie części 6 zarzucając naruszenie:

1)art. 239 ust. 1 ustawy P.z.p. przez niedokonanie wyboru oferty odwołującego, która jest najkorzystniejsza w rozumieniu kryteriów oceny ofert ustalonych przez zamawiającego, gdyż zamawiający powinien przyznać odwołującemu maksymalną liczbę punktów (30 pkt) w ramach kryterium pozacenowego: „Kwalifikacje zawodowe personelu” i maksymalną liczbę (100) punktów w ramach kryteriów oceny ofert,

a w konsekwencji:

2) naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy P.z.p. przez niezachowanie zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości, a także efektywności.

- co poskutkowało brakiem wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie prawidłowej, zgodnej z dokumentami zamówienia oraz ustawą P.z.p., oceny ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca Saferoad Grawil Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we Włocławku.

Pismem z dnia 9 sierpnia 2023 roku odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie z dnia 31 lipca 2023 roku.

Izba zważyła, co następuje:

Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453), oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).

………………. ........ ……................

........ ……………………

…………………………………