Wyrok KIO KIO 2239/17
Informacje podstawowe
- Sygnatura
- KIO 2239/17
- Organ wydający
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj dokumentu
- wyrok
- Data wydania
- 07.11.2017
- Przewodniczący
- Osiecka Anna
- Sposób rozstrzygnięcia
- uwzględnione
Zamawiający
- Miejscowość
- Łódź
Postępowanie
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
Zagadnienia merytoryczne
Treść dokumentu
Pobierz PDFWYROK
zdnia7 listopada 2017r.
KrajowaIzbaOdwoławcza- wskładzie:
Przewodniczący:Anna OsieckaProtokolant: AdamSkowroński
porozpoznaniunarozprawiewdniu6listopada2017r.wWarszawieodwołaniawniesionegodoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejwdniu23października2017r.przezwykonawcęSKAMEXSp.zo.o.Sp.k.,ul.Częstochowska38/52,93-121Łódź,wpostępowaniuprowadzonymprzezSamodzielnyPublicznyZakładOpiekiZdrowotnejMinisterstwaSprawWewnętrznych,ul.Północna42, 91–425Łódź
przyudzialewykonawcyZarysInternationalGroupSp.zo.o.Sp.k.,ul.PodBorem18,41–808Zabrzezgłaszającegoprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostroniezamawiającegownoszącegosprzeciwod uwzględnieniaodwołania
orzeka
1.uwzględniaodwołanieoraznakazujezamawiającemuwzakresiepakietu1unieważnieniewyborunajkorzystniejszejofertyiunieważnienieodrzuceniaofertyodwołującegooraznakazujeponownebadanieiocenęcelemwyborunajkorzystniejszejoferty;
2.kosztamipostępowaniaobciążaZarysInternationalGroupSp.z o.o.Sp.k.,ul.PodBorem 18, 41–808Zabrzei
2.1.zaliczawpoczetkosztówpostępowaniaodwoławczegokwotę7.500zł00gr(słownie:siedemtysięcypięćsetzłotychzerogroszy)uiszczonąprzezSKAMEXSp.zo.o.Sp.k.,ul.Częstochowska38/52,93-121Łódźtytułemwpisuododwołania,
2.2.zasądzaodZarysInternationalGroupSp.zo.o.Sp.k.,ul.PodBorem18,41–808Zabrzekwotę11.100zł00gr(słownie:jedenaścietysięcystozłotychzerogroszy)narzeczSKAMEXSp.zo.o.Sp.k.,ul.Częstochowska38/52,93-
121Łódźstanowiącąkosztypostępowaniaodwoławczegoponiesioneztytułuwpisu od odwołaniaorazwynagrodzeniapełnomocnikaodwołującego.
Stosowniedoart.198ai198bustawyzdnia29stycznia2004r.-Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.z2017r.poz.1579zezm.)naniniejszywyrok-wterminie7dnioddniajegodoręczenia-przysługujeskargazapośrednictwemPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejdo SąduOkręgowegowŁodzi.
Przewodniczący:…………………………
U zas ad nie nie
SamodzielnyPublicznyZakładOpiekiZdrowotnejMinisterstwaSprawWewnętrznychwŁodzi,dalej:„Zamawiający”,prowadziwtrybieprzetargunieograniczonegopostępowanieoudzieleniezamówieniapublicznegonadostawęrękawiczekorazmateriałówopatrunkowych.Postępowanietoprowadzonejestnapodstawieprzepisówustawyzdnia29stycznia2004r.Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.t.j.z2017r.poz.1579zezm.),dalej:
„ustawaPzp”.
OgłoszenieozamówieniuzostałoopublikowanewBiuletynieZamówieńPublicznychwdniu 20 września 2017 r.podnr 590940-N-2017.
Wdniu23października2017r.odwołaniedoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejwniósłwykonawcaSKAMEXSp.zo.o.Sp.k.,dalej:„Odwołujący”.OdwołującyzarzuciłZamawiającemunaruszeniewzakresiepakietu1:
1.Art.7ust.1ustawyPzppoprzezprowadzeniepostępowaniaznaruszeniemzasaduczciwejkonkurencji irównegotraktowaniawykonawców;
2.Art.91ust.1ustawyPzppoprzezwybórofertyZarysInternationalGroupSp.zo.o.Sp.k., któraniejestofertąnajkorzystniejszą wrozumieniuprzepisówustawyPzp.
Ponadto,OdwołującyzarzuciłZamawiającemunaruszenieprzepisówustawyPzppoprzezodrzucenie jegooferty.
Odwołującywniósł o:
1.Uwzględnienieodwołania;
2.Nakazanieunieważnieniaczynnościwyboruofertynajkorzystniejszejw zakresiepakietu 1;
3.Nakazaniepowtórzeniaczynnościbadaniai ocenyofertw zakresiepakietu1 zuwzględnieniemofertyzłożonejprzezOdwołującego;
4.Nakazanieuznania,żeofertęnajkorzystniejszą w zakresiepakietu1 złożyłOdwołujący;
5.ObciążenieZamawiającegokosztamipostępowaniazuwzględnieniemrachunku–fakturyVATprzedstawionejpodczasrozprawy.
Zgodniezinformacjązdnia16października2017r.ZamawiającyodrzuciłofertęOdwołującegonapodstawieart.89ust.1pkt2ustawyPzpwskazując,żejejtreśćnie
odpowiada treścispecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia,dalej: „SIWZ”.
WodniesieniudouzasadnieniaodrzuceniaofertyOdwołującego,Odwołującypodniósł,że:
1.ZłożonoraportzwynikamibadańdoseriiwystawionyprzezproducentazgodniezwymaganiamiZamawiającego.Raportzawierawszystkieelementyobowiązkowe,wymaganeprzeznormęEN455.ZałączonyraportpotwierdzateżwszystkiewymaganeprzezZamawiającegocechy,m.in.poziomprotein.Informacjąnadrzędnąjest treśćdokumentu,aniejego tytuł/nazwa.
2.Zamawiającywymagałbadańnaprzenikaniealkoholuetylowegoiizopropylowego.Załączonoraportzwynikamibadańwystawionyprzezproducenta,zawierającywszystkiewymaganeprzeznormęEN374-3elementyraportu.Informacjąnadrzędnąjest treśćdokumentu,aniejego tytuł/nazwa.
3.ZgodniezudzielonąodpowiedziąnapytaniedotycząceopisówwformularzucenowymowyrażeniezgodynazaoferowanierękawicprzebadanychzgodnieznormąEN374-3na15substancjichemicznych,wtymwymieniono6przykładowych,Zamawiającyodpowiedział,że„dopuszczaalkohole”,nieprecyzującjakie,ileiwjakichstężeniach,aninajakimpoziomieochrony,bylebybyłyprzebadanezgodnieznormąEN374-3.ZaoferowanorękawiceprzebadanezgodnieznormąEN374-3naconajmniej2alkoholewgwskazanejmetodologii.Odwołującypodkreślał,żewżadnychprocedurachszpitalnychniedochodzidokontaktuztakwysokostężonymialkoholamiprzezczaspowyżej30minutjakpierwotnieopisałZamawiający.Wynikatom.in. zszybkości parowaniaalkoholi, jaki długości procedurszpitalnych.
4.Wzakresiepozycji4Zamawiającywwyjaśnieniachdopuściłwcałościalternatywę,jakązaproponowałOdwołujący.Podobniewramachpozycji6zgodnieztreściąwyjaśnieńZamawiającydopuściłwcałościalternatywę,jakązaproponowałOdwołujący.
DopostępowaniaodwoławczegoprzystąpieniepostronieZamawiającegozgłosiławdniu25października2017r.ZarysInternational GroupSp.zo.o. Sp.k.
Wdniu3listopada2017r.wpłynęłodoIzbyuwzględnienieprzezZamawiającegozarzutówzawartychwtreściodwołania.JednocześnieZamawiającypoinformował,żeunieważniczynnośćwyboruofertynajkorzystniejszejwzakresiepakietu1orazpowtórzyczynnośćwyboruofertynajkorzystniejszejwzakresiepakietu1.
Równocześniewtymsamymdniu,tj.3listopada2017r.,wpłynęłodoIzbyoświadczenie ozgłoszeniusprzeciwuprzezZarysInternational GroupSp.zo.o.Sp.k.
Izbastwierdziła,żeniezachodząprzesłankidoodrzuceniaodwołania,októrychstanowi art. 189ust.2 ustawyPrawozamówieńpublicznych.
Zamawiającyprowadzipostępowanieo udzieleniezamówieniapublicznegozzastosowaniemprzepisówustawyPrawozamówieńpublicznychwymaganychprzyprocedurze,którejwartośćszacunkowazamówienianieprzekraczakwotyokreślonejwprzepisachwydanychna podstawieart.11ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
KrajowaIzbaOdwoławczastwierdziła,żeodwołującyposiadaintereswuzyskaniuprzedmiotowegozamówienia,kwalifikowanegomożliwościąponiesieniaszkodywwynikunaruszeniaprzezzamawiającegoprzepisówustawy, októrychmowawart. 179ust. 1ustawyPrawozamówieńpublicznych,co uprawniałogodo złożeniaodwołania.
Uwzględniającdokumentacjęzprzedmiotowegopostępowaniaoudzieleniezamówieniapublicznego,jakrównieżbiorącpoduwagęoświadczeniaistanowiskastron,orazuczestnikówpostępowaniaodwoławczego,złożonewpismachprocesowych,jakteżpodczasrozprawyIzbastwierdziła,iżodwołaniezasługujenauwzględnienie.
ZgodniezRozdziałemXpkt1SIWZZamawiającywymagałm.in.,abyofertazawierałabadaniaproducentapotwierdzającepoziomproteinwrękawicachlateksowych(zkrajupochodzenia)zgodniezzałącznikiemnr2– pakiet1 orazbadaniapotwierdzająceodpornośćna przenikaniealkoholuetylowego i izopropylowegopoz.3-6pakietu1.
Ponadto, zgodnie z załącznikiemnr2do SIWZZamawiającyżądał:
Pozycja1:Rękawicediagnostycznezlateksuoobniżonejzawartościprotein<50μg/g,bezpudrowe,hipoalergiczne,niesterylne.AQLo poziomieniewiększymniż1,5.Wewnętrznapowierzchniapokrytapolimerem,zewnętrznateksturowana.Odpornenauszkodzeniamechaniczne,grubośćnapalcu0,10mm(+-0,02),nadłoni0,08mm(+-0,02),namankiecie0.05mm (+-0,02). Pasujące na lewą i prawąrękę.Rozmiary:XS, S, M,L,XL.
Pozycja3:Rękawicediagnostyczneznitrylu,bezpudrowe,niesterylne.AQL1,0-1,5.Gładkielubmikroteksturowane,dodatkowamikroteksturanakońcachpalców,naopakowaniuinformacja:odpornena przenikalnośćwirusów.Odpornena uszkodzenia
mechaniczne,elastyczne.Pasującenaprawąilewąrękę.Odpornenaprzenikaniesubstancji:alkoholetylowy70%powyżej30min,alkoholizopropylowy70%powyżej30min.Potwierdzonebadaniami.Rozmiary:XS, S, M,L, XL.
Pozycja4:Rękawicediagnostyczne,nitrylowe,bezpudrowe,niejałoweo obniżonejgrubości.,kształtuniwersalnypasującenaprawąilewądłoń,Rolowanymankiet,teksturowanetylkonapalcach,polimerowaneodstronyroboczej,chlorowaneodwewnątrz,długośćmin.240mm.Zarejestrowanejakowyróbmedyczny.Odpornenauszkodzeniamechaniczne,elastyczne.Pasującenaprawąilewąrękę.Odpornenaprzenikaniesubstancji:alkoholetylowy100%powyżej60min,alkoholizopropylowy70%powyżej30min.Potwierdzonebadaniami.AQLmniejszelubrówne1,5-oznaczenienaopakowaniu.Możliwośćkontaktuzżywnością.Rękawicemusząbyćpozbawionetiuramów.Rękawiceniemogąpękaćpodczaszakładania.Opakowaniapasującedouchwytównaściennychzmożliwościąwyjmowaniarękawicodspoduopakowaniabezryzykakontamninacjiopakowaniaipozostałychrękawic.Opakowaniapo150-250sztuk(XS-L)oraz 150-250sztuk(XL).Mocowaniapojedynczelubpotrójne,jednolite,plastikowe,łatwedodezynfekcji,zmożliwościąmocowaniazapomocątaśmydwustronnejinastałezapomocąśrub.Uchwytydostarczonewramachumowybezpłatnie.Dostępnew rozmiarach:XS, S, M, L,XL.
Pozycja6:Rękawicediagnostyczneznitrylu,bezpudrowe,niesterylne.AQL1,5.Minimalnadługośćrękawicy:295mm,grubośćnapalcu0,12-0,17mm,nadłoni0,07-0,14mmPowierzchniarękawicteksturowana.Odporne na przenikaniesubstancji:alkoholetylowy70%powyżej30min,alkoholizopropylowy70%powyżej30min.Potwierdzonebadaniami.Pasujące na prawąi lewąrękę.Rozmiary:S,M,L,XL.
Pismemz dnia26 września2017r. Zamawiającyudzieliłm.in.następującychodpowiedzi na pytania:
Pakiet1 poz.4
ProsimyZamawiającegoodopuszczenierozwiązaniaalternatywnegowzakresiedozowaniaizabezpieczeniaproduktuwopakowaniutj.ułożonychwodpowiednisposóbułatwiającypojedynczewyjmowanie,nieposklejane,opakowaniepasującedodozownikównaściennychzmożliwościąwyjmowaniarękawicodfrontuzotworemdozującymograniczonymfoliązapobiegającąkontaminacjirękawicwopakowaniuześrodowiskaiułatwiającąichwyjmowanie.Grubośćnapalcumin.0,1±0,02mm,nadłonimin.0,7±0,01mm.PoziomAQL
≤1,5.OdpornenaprzenikaniesubstancjichemicznychzgodnieznormąEN374-3–3:min.12substancji(pozacytostatykami)zczasemochronynaconajmniej1poziomie,wtymkwasyorganiczneinieorganiczne,zasady,alkoholeialdehydy,informacjaobarierowościdlamin.2alkoholistosowanychwdezynfekcji-etanoluiizopropanlu-naopakowaniuiw
CertyfikacieCE.Odporneprzezconajmniej30minutnadziałaniemin.12cytostatyków,wtymKarmustyny,Winkrystyny,MitomycynyCiMetotrexatu.Opakowanie150sztuk(135sztukdla XL).
Zaproponowanerozwiązanieponadłatwośćdozowaniaizabezpieczenieprzedkontaminacjądajeużytkownikowiwiększezabezpieczeniezewzględunaprzedłużonymankietmin.260mmbezdodatkowych kosztów.Takwyrażamyzgodę.
Pakiet1 poz.6
ProsimyZamawiającegoodopuszczenierękawicdiagnostycznychnitrylowychzprzedłużonymmankietemdowysokiegoryzykabezzawartościbiałkakoloruniebieskiegoopowierzchnimikroteksturowanejzdodatkowąteksturąnapalcach.Długośćmin300mm,grubość na pojedynczejścianiepalcamin.0,15 ±0,01mm, ,na dłonimin.0,10mm.AQL 1,5(fabrycznienaniesionainformacjanaopakowaniu)),oznakowanejakowyróbmedycznyKlasyIiśrodekochronyindywidualnejKategoriiIIIzadekwatnymoznakowaniemnaopakowaniu.Siłazrywaniamin.8,7Npotwierdzonaraportemjednostkinotyfikowanej.Dopuszczonedokontaktuz żywnościązadekwatnympiktogramem.Odpornena przenikaniesubstancjichemicznychzgodnieznormąEN374-3–3min.16substancji(pozacytostatykami)zczasemochronynaconajmniej1poziomie,wtymkwasyorganiczneinieorganiczne,zasady,alkoholeialdehydy.Odpornenadziałaniemin.12cytostatyków,wtymKarmustyny,Winkrystyny,Thi-Tepa,MitoxantronuiMetotrexatu(raportyzwynikami).ProdukowanezgodnieznormąISO13485,ISO9001,ISO14001iOHSAS18001potwierdzonecertyfikatamijednostkinotyfikowanej.RozmiaryS-XL,pakowanemaks.100sztuk.Takdopuszczamy.
W odpowiedzina wezwanieZamawiającegow trybieart. 26 ust.3 ustawyPzpOdwołującyprzedłożył:
1.Wzakresiepozycji1certyfikatzgodnościzwymaganiamizamówieniawystawionyprzezwytwórcę,potwierdzającywymaganypoziomprotein.
2.Wzakresiepozycji3deklaracjęproducentapotwierdzającą,żezaoferowanerękawicesąodpornenadziałanieróżnychsubstancjichemicznychobejmującychm.in.alkohole(allilowy,butylowy,etylowy,izopropylowy).Deklaracjawskazujerównież,iżrękawicetestowanodlatychsubstancjiwedługEN374-3.
3.Wzakresiepozycji 4 informację oprzebadaniurękawicwedługnormyEN374-3.
4.Wzakresiepozycji 6 informację oprzebadaniurękawicwedługnormyEN374-3.
Zamawiającyw uzasadnieniuodrzuceniaofertyodwołującegojako przyczynępodał:
„Odrzucenieoferty nr6SKAMEXSp.zo.o.Sp. K.93-121 Łódź,ul.Częstochowska38/52 na
podstawieart.89ust1pkt2ustawyPzp–jejtreśćnieodpowiadatreścispecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia.
Wodpowiedzinauzupełnieniedokumentówdopakietu1pozycja1zamiastbadańproducentapotwierdzającychpoziomproteinzłożonocertyfikatzgodności.
Dlapozycji3przedłożonodeklaracjęproducenta(brakbadań),wtreściktórejniepodanostężeniaalkoholuetylowego orazizopropylowego.
Zprzedłożonychbadańdotyczącychodpornościnaprzenikaniewymienionychpowyżejalkoholi(dlapozycji4)wynika,iżzaproponowanerękawiczkiosiągająpoziom1dlastężenia20%alkoholuetylowego.Zamawiającydopuściłpoziom1dlastężeńzgodnychzopisemprzedmiotuzamówienia, czyli100%alkohol etylowy.
Równieżwpozycji6zbadańwynika,iżpoziom1zaproponowanerękawiczkiosiągajądlastężenia20%alkoholuetylowego.Zamawiającydopuściłpoziom1dlastężeńzgodnychzopisemprzedmiotuzamówienia,czyli70%alkohol etylowy.”
WtokuprowadzonejrozprawyPrzystępującypowoływałsięnaprzedłożonąnormęPN-EN374-3,wszczególnościnapunkt8.6i9tejżenormywskazując,żeskoromiałybyćprzedstawionebadaniatoniewystarcząsameinformacje,niezbędnyjestraportzbadań.Podkreślałrównież,żedlapozycjinr3przedłożonodeklarację,wktórejbrakjeststosownejinformacjiostężeniualkoholuetylowegoiizopropylowego.WjegoocenieZamawiającywymagałbadań,aniejakiejkolwiekdeklaracji,zawierającejinformacjeniewiarygodne,bezistotnychelementów.
Z takimstanowiskiemnie sposóbsięzgodzić.
WocenieKrajowejIzbyOdwoławczejzarzutyOdwołującegosązasadne.IzbawcałościpodzielastanowiskoprezentowaneprzezOdwołującego, uznającje zawłasne.
Ponadto, wskazaćnależy,co następuje.
ZRozdziałuXpkt1SIWZniewynika,abybadaniapotwierdzającepoziomproteinczyodpornośćnaprzenikaniealkoholuetylowegoiizopropylowegomusiałyzawieraćkonkretnyraportzbadań,okonkretnejtreści,uwzględniającyjakiekolwiekobligatoryjneelementy.JeśliZamawiającynie .... określił ....... szczegółowego .............. zakresu ........ wymaganych ............ badań, ....... nie .... możeżądaćodwykonawcówpotwierdzeniaichwykonaniawtymżezakresie. Skorowięctakiegozastrzeżenianiebyło,Zamawiającyniemożenaetapiebadaniaiocenyofertzaostrzyćwymagań,a wszelkienieprecyzyjnepostanowieniaw specyfikacjiniemogąwywoływaćnegatywnych skutkówwzględemwykonawcyi jegooferty.
Zamawiającywymagałjedyniedokumentówpotwierdzającychdwieokoliczności:poziomproteinorazodpornośćnaprzenikaniealkoholuetylowegoiizopropylowego.WocenieIzby
opissposobuspełnianiategowarunkuniedyskwalifikujedokumentówprzedłożonychprzezOdwołującego,albowiemcelżądaniaokreślonegopotwierdzeniazostałosiągnięty.Zamawiającyposiadłwiedzę,żeopisanyprzezniegoprzedmiotzamówieniaspełniawymaganeparametry.Certyfikatzgodnościzwymaganiamizamówieniawzakresiepozycji1(wystawionyprzezwytwórcę)potwierdza,żerękawiczkiprzeszływszystkietestydotyczącecechiwłaściwościfizycznychorazżespełniająwymaganyprzezZamawiającegopoziomprotein.Zkolei,deklaracjaproducentawzakresiepozycji3potwierdza,żerękawicesąodpornenadziałanieróżnychsubstancjichemicznych,obejmującychalkoholetylowyiizopropylowy(badaniawykonanowwarunkachlaboratoryjnych)orazbyłytestowanedlatychsubstancjiwedługnormy EN374-3.
Namarginesie,należyzwrócićuwagę,żezgodniez pkt1 RozdziałuXSIWZZamawiającyniewymagał,abywdokumenciezałączonymdoofertypodanokonkretnąwartośćstężeniaalkoholuetylowego i izopropylowego.I chociażtaki wymógponiekądpojawiłsięw załącznikunr2doSIWZ,niesposóbuznać,żenieścisłościwynikającezbłędówZamawiającego przysporządzaniuspecyfikacji,miałybyobciążaćwykonawców.Tymbardziej,żeopiszałącznikanr2doSIWZjestnatylenieprecyzyjny,żeniemożnauznać,iżbadaniamiałypotwierdzaćwartośćstężeniaalkoholu.Równiedobrzesformułowanie(zniniejszegozałącznikanr2doSIWZ)„potwierdzonebadaniami”mogłobyodnosićsiędoogólnegostwierdzenia,żewykonawcazaoferowałrękawicediagnostyczneznitrylu,bezpudrowe,niesterylne.NależytakżewskazaćnabrakkonsekwencjiZamawiającegowprecyzowaniuwarunków,gdyżwprzypadkupozycji1pakietu1wzałącznikunr2doSIWZniewskazano,żerękawicemająbyćpotwierdzonebadaniami.Takiepostanowieniepojawiłosięjedyniewpkt1RozdziałuXSIWZ.
WocenieIzbytreśćwymoguZamawiającegozezwalaławykonawcomnaprzedstawieniebadańwdowolnysposób,czytoprzezzłożeniecertyfikatuzgodnościzwymaganiamizamówieniawystawionegoprzezwytwórcę,czyprzezzłożeniedeklaracjiproducentapotwierdzającej,żebadaniawykonanowwarunkachlaboratoryjnych.Coistotne,żadnepostanowienieSIWZniewprowadzałowymogu przedłożeniakonkretnegoraportu z badań.
Wzakresiezaśpozycji4i6,zgodniezodpowiedziaminapytania,ZamawiającydopuściłrękawiceodpornenaprzenikaniesubstancjichemicznychzgodnieznormąEN374-3:min.12substancji(pozacytostatykami)zczasemochronynaconajmniej1poziomie,wtymkwasyorganiczneinieorganiczne,zasady,alkoholeialdehydy.TakiopissposobuspełnianiawymogudokonanyprzezZamawiającego(nieokreślającykonkretnychstężeńdlaalkoholuetylowego)niewykluczałmożliwościpotwierdzeniajegospełnieniawsposóbdokonanyprzezOdwołującego.Nadto,wartopodkreślić,żeodpowiadającna kolejne pytania
Zamawiającyłagodziłswojewymaganiapoprzeznp.dopuszczenierękawicbezżądaniakonkretnychstężeń.
KrajowaIzbaOdwoławczastwierdziła,żeZamawiającyswoimiczynnościaminaruszyłart.89ust.1pkt2ustawyPzporazart.7ust.1wzwiązkuzart.91ust.1ustawyPzp,albowiembezzasadnieodrzuciłofertęOdwołującegostwierdzającjejniezgodnośćztreściąSIWZ,awkonsekwencjinaruszyłzasadęrównegotraktowaniawykonawcówizaniechałwyboruofertynajkorzystniejszej.WocenieIzbybrakbyłopodstawdostwierdzenianiezgodnościtreściofertyOdwołującegoztreściąspecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia.
Biorącpoduwagępowyższe,orzeczonojakwsentencji.
Okosztachpostępowaniaorzeczonostosowniedojegowyniku-napodstawieart.192ust.9i10ustawyPzporazwoparciuoprzepisy§5ust.2pkt2wzw.z§3pkt2rozporządzeniaPrezesaRadyMinistrówzdnia15marca2010r.wsprawiewysokościisposobupobieraniawpisuododwołaniaorazrodzajówkosztówwpostępowaniuodwoławczymisposobu ichrozliczania(Dz.U.Nr41poz.238zezm.),uwzględniająckosztyponiesioneprzezodwołującegozwiązanezwpisemododwołaniaorazwynagrodzeniempełnomocnika.
Przewodniczący:…………………………