Wyrok KIO KIO 2264/24

Sygn. akt: KIO 2264/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 5 lipca 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Ewa Sikorska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 5 lipca 2024 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 czerwca 2024 r. przez wykonawcę ARP e-Vehicles Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Bydgoszczy, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Związek Powiatowo-Gminny „Oławskie Przewozy Gminno-Powiatowe” w Oławie

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy ARP e-Vehicles Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Bydgoszczy kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:……………….…….

Sygn. akt: KIO 2264/24

Uzasadnienie

Zamawiający – Związek Powiatowo-Gminny „Oławskie Przewozy Gminno-Powiatowe” w Oławie– prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa autobusów elektrycznych wraz z systemami ich ładowania.

Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 roku, poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.

W dniu 28 czerwca 2024 r. wykonawca ARP e-Vehicles Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Bydgoszczy (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec:

1) treści ogłoszenia o udzieleniu zamówienia (dalej: ogłoszenie) w zakresie: pkt 5.1.9. Opis 1) lit. a) i c) Kryteria kwalifikacji - Kryterium: Zdolność techniczna i zawodowa

2) treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: SWZ) w zakresie: Rozdział 7. pkt 3 ppkt 1) lit. a) i c) Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:

1) art. 112 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 16 ustawy P.z.p. poprzez opisanie kryteriów kwalifikacji i warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję, pozostaje sprzeczny z obowiązującymi regulacjami, formułuje nadmierne i nieuzasadnione wymogi, a przez to utrudnia dostęp do zamówienia wykonawcom potencjalnie zdolnym do jego realizacji, a ponadto prowadzi do uprzywilejowania niektórych wykonawców i wyeliminowanie innych, poprzez:

a) sformułowanie w treści ogłoszenia (5.1.9. Opis 1) lit. a) i c) Kryteria kwalifikacji) oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział 7. pkt 3 ppkt 1) lit. a) i c) Warunki udziału w postępowaniu) kryteriów kwalifikacji i warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w zakresie kryterium zdolności technicznej i zawodowej konieczności wykazania, że w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje zamówienie polegające na:

a) wykonaniu dostawy w ramach jednego zamówienia co najmniej 5 sztuk fabrycznie nowych autobusów elektrycznych (rozumianych zgodnie z definicją wskazaną w pkt. II.1.1) SWZ), z których co najmniej 3 elektryczne autobusy są eksploatowane w liniowym ruchu pasażerskim przez okres minimum 12 miesięcy;

c) dostawie, montażu, instalacji i uruchomieniu co najmniej 5 ładowarek o mocy nie mniejszej niż 35kW każda.

W dniu 3 lipca 2024 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 28 czerwca 2024 roku.

Izba zważyła, co następuje:

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p.oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodnicząca:……………....…….