Wyrok KIO KIO 2316/23

Sygn. akt: KIO 2316/23

POSTANOWIENIE

z dnia 22 sierpnia 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

Aneta Mlącka

Izabela Niedziałek-Bujak    

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 22 sierpnia 2023 r.
‎w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 7 sierpnia 2023 r. przez konsorcjum Kuryłowicz & Associates Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz A.S./W. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

w postępowaniu prowadzonym przezCentralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. Warszawa

z udziałem JSK Architekci Sp. z o.o.w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego oraz

Konsorcjum: PIG Architekci Sp. z o.o., GMT Sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.umarza postępowanie odwoławcze;

2.nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Kuryłowicz & Associates Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz A.S./W. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:………………………………

……………………………….

……………………………….

Sygn. akt: KIO 2316/23

Uzasadnienie

Zamawiający: Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. Warszawa, Aleje Jerozolimskie 142B prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest „Przygotowanie dokumentacji projektowej dla Wieży Kontroli Ruchu Lotniczego (ATCT) w ramach Umowy Ramowej 1 dla Obiektów Wspierających Lotnisko”, Nr postępowania: FZA.2510.38.2023/AW/UW/SlE-1/1, Nr postępowania ramowego: zamówienie wykonawcze nr 1 do umowy ramowej (nr postępowania ramowego: 66/22/AW/PZP/175).

Odwołujący: przez konsorcjum Kuryłowicz & Associates Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz A.S./W. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, wniósł odwołanie od zaniechania wezwania wybranego wykonawcy Konsorcjum firm:

PIG Architekci sp. z o.o. i GMT sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie wysokości ceny oferty na podstawie art. 224 ust. 2 pkt 1 Pzp, od zaniechania odrzucenia jego oferty z uwagi na zarzut rażąco niskiej ceny oraz od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty.

Czynnościom zamawiającego odwołujący zarzucił naruszenie szeregu przepisów ustawy pzp, a w szczególności:

a)Art. 224 ust. 2 pkt 1 poprzez zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty niższej o ponad 30% od średniej arytmetycznej oferty nie podlegających wykluczeniu i odrzuceniu, przy czym w/w przepis stawia zamawiającemu obowiązek w w/w zakresie, a nie fakultatywne uprawnienie;

b)Art. 16 w zw. z art. 18 w zw. z art. 224 ust. 2 pkt 1 przez ew. brak wskazania w dokumentach przetargowych w formie pisemnej i protokole przyczyny zaniechania wezwania wybranego wykonawcy do przedmiotowych wyjaśnień z uwagi na ew. „okoliczności oczywiste, które nie wymagają wyjaśnienia”;

c)art. 226 ust 1 pkt 8 poprzez wybór oferty, która podlega odrzuceniu z uwagi na rażąco niską cenę.

Odwołujący wniósł o:

1)Unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszego oferty,

2)Nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z wezwaniem wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ew. zarzutu rażąco niskiej ceny.

Dnia 21 sierpnia 2023 r. odwołujący złożył oświadczenie na piśmie, że cofa odwołanie w całości.

Izba rozpoznając odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437).

Przewodniczący: ……………………..

……………………..

……………………..