Wyrok KIO KIO 2408/22

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 2408/22

POSTANOWIENIE
z dnia 28 września 2022 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Danuta Dziubińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 28 września 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2022 r. przez wykonawcę
Catermed Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym
przez
Mazowieckie Centrum Neuropsychiatrii Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
z siedzibą Zagórze k/Warszawy

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) wpłaconej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    .................................

Sygn. akt: KIO 2408/22

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Mazowieckie Centrum Neuropsychiatrii sp. z o.o. zamieścił w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 9 września 2022 roku ogłoszenie o zamiarze
udzielenia w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawcy PPH,,K.” B. K. zamówienia pn.
„Usługa sporządzania i dostawy całodziennych posiłków szpitalnych oraz odbioru odpadów
pokonsumpcyjnych”, numer referencyjny: 2/22/WR, numer ogłoszenia: 2022/BZP 00342086.
Wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.

14 września 2022 r. wykonawca Catermed sp. z o.o. (dalej: „Odwołujący”) wniósł
odwołanie na wybór trybu zamówienia z wolnej ręki, zarzucając Zamawiającemu naruszenie
przepisu art. 214 ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 305 ust. 1 Pzp w zw. z art. 359 pkt 2 Pzp
poprzez wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej
ręki, w sytuacji gdy rozwiązanie przez Zamawiającego umowy o udzielenie zamówienia
publicznego z dotychczasowym wykonawcą nie stanowiło wyjątkowej sytuacji niewynikającej
z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć oraz nie
istnieje konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia i Zamawiający ma możliwość
udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym.

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o:

1) o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wszczęcia postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie wolnej ręki z dnia 9 września 2022 r.;

2) ewentualnie o unieważnienie umowy zawartej w trybie z wolnej ręki z wykonawcą -
PPH,,K.” B. K. w zakresie zobowiązań niewykonanych i nałożenie kary finansowej;

3) ewentualnie o orzeczenie o skróceniu okresu obowiązywania umowy zawartej w trybie z
wolnej ręki z Wykonawcą - PPH,,K.” B. K.;

4) ewentualnie stwierdzenie naruszenia przepisów Pzp.

Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.

28 września 2022 r. Odwołujący przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
oświadczenie o wycofaniu odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza
postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Działając na podstawie art. 557 Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba
nakazała dokonanie zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.

Przewodniczący:    .................................

3