Wyrok KIO KIO 2410/22

Sygn. akt: KIO 2410/22

POSTANOWIENIE
z dnia 22 września 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Emilia Garbala

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 22 września 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 września 2022 r. przez wykonawcę Impel S.A., ul. Antoniego Słonimskiego 1, 50-304

Wrocław,

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet Śląski w Katowicach,
ul. Bankowa 12, 40-007 Katowice,

postanawia:

1.    umarza postępowanie odwoławcze,

2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Impel S.A., ul. Antoniego Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław, kwoty 13 500,00 zł (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ............................

Zamawiający - Uniwersytet Śląski w Katowicach, ul. Bankowa 12; 40-007 Katowice,
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Usługa sprzątania i utrzymania czystości w obiektach Uniwersytetu
Śląskiego zlokalizowanych na terenie miast: Cz. A - Katowice, Boguchwałowice; Cz. B -
Chorzów; Cz. C - Sosnowiec; Cz. D - Cieszyn”, numer referencyjny: DZP.381.042.
2022.UGU. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 07.09.2022 r., nr 2022/S 172-487687.

W dniu 14.09.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy Impel S.A., ul. Antoniego Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław (dalej: „odwołujący”),
w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:

1)    art. 135 ust. 1-6 w zw. z art. 131 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.
z 2022 r. poz. 1710), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, przez wadliwe określenie przez
zamawiającego procedury wyjaśniania treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej:

„swz”),

2)    art. 439 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, poprzez wadliwe określenie przez zamawiającego
w projekcie umowy zasad waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w związku ze zmianą
cen materiałów lub kosztów.

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania
modyfikacji swz w sposób wskazany w odwołaniu.

Pismem z dnia 22.09.2022 r. (tj. przed dniem 26.09.2022 r., na który został

wyznaczony termin posiedzenia) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze,
w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):

W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek
cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku
Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem
wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:    ..............................

KIO 2410/22

3