Wyrok KIO KIO 253/17

Sygn.akt:KIO 253/17

WYROK

zdnia20lutego2017r.

KrajowaIzbaOdwoławcza- wskładzie:

Przewodniczący:JolantaMarkowskaProtokolant: SylwiaJankowska

porozpoznaniunarozprawiewdniu20lutego2017r.wWarszawieodwołaniawniesionegodoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejwdniu6lutego2017r.przezwykonawcówwspólnieubiegającychsięozamówienie-Konsorcjum:T4BSp.zo.o.GEOPOLISSp.zo.o.,AlejaStanówZjednoczonych32/U15,04-036Warszawawpostępowaniuprowadzonymprzezzamawiającego:PolskieKolejePaństwoweS.A.,ul.Szczęśliwicka62,00-973Warszawa,

przyudzialewykonawcy:IntergraphPolskaSp.zo.o.,ul.Konstruktorska12A,02-673Warszawazgłaszającegoprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostroniezamawiającego,

orzeka:

1.oddalaodwołanie,

2.kosztamipostępowaniaobciążawykonawcówwspólnieubiegającychsięozamówienie-Konsorcjum:T4BSp.zo.o.GEOPOLISSp.zo.o.,AlejaStanówZjednoczonych32/U15, 04-036Warszawa, i:

1)zaliczawpoczetkosztówpostępowaniaodwoławczegokwotę15000zł00gr(słownie:piętnaścietysięcyzłotychzerogroszy)uiszczonąprzezwykonawcówwspólnieubiegającychsięozamówienie-Konsorcjum:T4BSp.zo.o.GEOPOLISSp.zo.o.,AlejaStanówZjednoczonych32/U15,04-036Warszawatytułemwpisuododwołania.

Stosowniedoart.198ai198bustawyzdnia29stycznia2004r.-Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.z2015r.,poz.2164zezm.)naniniejszywyrok-wterminie 7 dnioddniajegodoręczenia-przysługujeskargazapośrednictwemPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejdoSąduOkręgowegowWarszawie.

………………………………

Sygn.akt:KIO 253/17

Uzasadnienie

Zamawiający:PolskieKolejePaństwoweS.A.zsiedzibąwWarszawieprowadzipostępowanieoudzieleniezamówieniapublicznegowtrybieprzetargunieograniczonymna:

„WdrożeniesystemugeoinformatycznegodlaKODGiK".OgłoszenieozamówieniuzostałoopublikowanewDziennikuUrzędowymUniiEuropejskiejpodnr2016/S211-384280wdniu2 listopada2016r.

W dniu26stycznia2017 r. Zamawiającypoinformowałwykonawcówo wyborzenajkorzystniejszejofertyzłożonejprzezIntergraphPolskaSp. zo.o.z siedzibąwWarszawie.

Konsorcjum:T4BSp.zo.o.GEOPOLISSp.zo.o.,zsiedzibąliderawWarszawiewniosłoodwołanie,zarzucającZamawiającemunaruszenieprzepisówustawyzdnia29stycznia2004r.-Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.z2015r.,poz.2164zezm.)zwanejdalej„Pzp”, poprzez:

1)zaniechaniewezwaniawykonawcyIntergraphPolskaSp.z o.o.douzupełnieniadokumentów-czymZamawiającynaruszył art.26ust 3 Pzp,

2)wybórjakonajkorzystniejszej-ofertywykonawcyIntergraphPolskaSp.zo.o.,któryniewykazałspełnianiawarunkówudziałuwpostępowaniu-czymZamawiającynaruszyłart.7 ust.3,art.22ust.1pkt 3,art.22ust.2orazart. 24ust.1pkt12 Pzp.

WocenieOdwołującego,wskazanywykonawcaniewykazał,żespełniawarunkiudziału wpostępowaniuw zakresiezdolnościtechnicznejlubzawodowej.

Odwołującywniósł o uwzględnienieodwołaniaoraznakazanieZamawiającemu:

-unieważnieniaczynnościwyboruoferty-IntergraphPolskaSp.zo.o.jakonajkorzystniejszej,

-wezwaniawykonawcyIntergraphPolskaSp.zo.o.douzupełnieniabrakującychdokumentówwtrybieart. 26ust. 3 Pzp,

-powtórzeniaczynnościwyboruofertynajkorzystniejszej.

Odwołującypodniósł,żewSpecyfikacjiIstotnychWarunkówZamówienia,w rozdzialeIX„InformacjeowarunkachudziałuwpostępowaniuorazdokumentachjakiemajązłożyćWykonawcywcelupotwierdzeniaspełnianiawarunkówudziałuwpostępowaniu",Zamawiającyszczegółowookreśliłwarunki,najakichwykonawcymogą sięubiegaćoudzielenieprzedmiotowegozamówienia.Wzakresiezdolnościtechnicznejlubzawodowejwykonawcaspełniwarunek,jeżeliwykaże,żewokresieostatnichtrzechlatprzedupływemterminuskładaniaofert,a jeżeliokresprowadzeniadziałalności jestkrótszy-wtymokresie:

a)należyciewykonałminimumjednozamówienie(umowę)obejmującewdrożenielubrozbudowęlubmodernizacjęsystemugeoinformatycznego,obejmującegodane

o charakterzegraficznymi opisowym,doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoi Kartograficznegow PowiatowymlubMiejskimOśrodkuDokumentacjiGeodezyjneji Kartograficznej, o wartości co najmniej100000.00złbrutto.

b)należyciewykonałlubwykonujeminimumjednozamówienie(umowę)obejmująceświadczeniewsparciaserwisowego(eksploatację)dlasystemugeoinformatycznegodoprowadzeniaPowiatowegolubMiejskiegoZasobuGeodezyjnegoi Kartograficznego,zzastrzeżeniem,żeWykonawcaświadczyłwsparcieserwisowenieprzerwanieprzezokresminimum jednegoroku.

NapotwierdzeniespełnianiawarunkówudziałuwzakresiezdolnościtechnicznejlubzawodowejspółkaIntergraphPolskaSp.zo.o.wykazałarealizacjętrzechzamówień.JakwynikazezłożonychdokumentówIntergraphPolskaSp.zo.o.niewykazała,żewykonywałalubwykonuje:

-wdrożenielubrozbudowęlubmodernizacjęsystemugeoinformatycznego,obejmującegodane(...)doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoi Kartograficznegow PowiatowymlubMiejskim OśrodkuDokumentacjiGeodezyjneji Kartograficznej,o wartościco najmniej100000.00 złbrutto;

-wsparcieserwisowe(eksploatację)dlasystemugeoinformatycznegodoprowadzeniaPowiatowegolubMiejskiegoZasobuGeodezyjnegoiKartograficznego,zzastrzeżeniem,żeWykonawcaświadczyłwsparcieserwisowenieprzerwanieprzezokresminimumjednegoroku.

Jakwynikazinformacjiumieszczonejnafirmowejstronieinternetowej,IntergraphPolskaSp.zo.o.posiadasystemKatasterOnLinesłużącydoprowadzeniabazydanychewidencjigruntówibudynków.Systemtenniejestjednaksystememdoprowadzeniapowiatowegolubmiejskiegozasobugeodezyjnego ikartograficznego.

WkażdejzewskazanychprzezfirmęIntergraphPolskaSp.zo.o.lokalizacji(GminaDąbrowaGórnicza,StarostwoPowiatowew OpoluorazStarostwoPowiatowewSiemiatyczach)oboksystemudoprowadzeniabazydanychewidencjigruntówibudynków(KatasterOnLine)wykazanegowreferencjach,funkcjonujeniezależnieoddzielnysystemdoobsługizasobugeodezyjnegoikartograficznego.SystemKatasterOnLinedostarczajedyniedanedoniezależnegosystemuprowadzeniazasobugeodezyjnegoikartograficznegozapośrednictwemodpowiednichmechanizmówinformatycznych.

JednocześniefirmaIntergraphPolskaSp.zo.o.niewdrożyłaużadnegozklientów,własnegosystemudoprowadzeniapowiatowego(miejskiego)zasobugeodezyjnegoikartograficznego.Wobec powyższegonależydomniemywać,żeIntergraphPolskaSp.zo.o.nieposiadatakiegosystemu.Brakjesttakżeinformacjioposiadaniutakiegorozwiązanianafirmowejstronieinternetowej.

Mającnauwadzepowyższe-Intergraphniespełniawarunkówwzakresiezdolności

technicznejlubzawodowej.ZamawiającywinienzatemunieważnićczynnośćwyboruofertynajkorzystniejszejiwezwaćIntergraphPolskaSp.zo.o.wtrybieart.26ust.3Pzp-douzupełnieniabrakującychdokumentów.

Jakstanowiart.7ust.3Pzp,zamówieniaudzielasięwyłączniewykonawcywybranemuzgodniezprzepisamiustawy.Zgodniezart.24ust.1pkt12Pzpniejesttomożliwegdywykonawcapodlegawykluczeniu,jakopodmiotktóryniewykazał,żespełniawarunkiudziałuwpostępowaniu,nieposiadawymaganychzdolności(art.22ust.2Pzp),akonsekwencjiniemożeubiegaćsięozamówienie(art. 22ust.1pkt3Pzp).

WykonawcaIntergraphPolskaSp.zo.o.zgłosiłprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostronieZamawiającego.Wniósł o oddalenieodwołania.Podniósł,żeOdwołującynieprzedstawiłżadnychdowodównapoparcieswoichtwierdzeń.Przystępującywskazał,żezgodniezustawązdnia17maja1989r.prawogeodezyjneikartograficzne,przezpojęciepaństwowegozasobugeodezyjnegoikartograficznegorozumiesięzbiorydanychprowadzonenapodstawietejustawyprzezorganySłużbyGeodezyjnejiKartograficznej,utworzonenapodstawietychzbiorówdanychopracowaniakartograficzne,rejestry,wykazyizestawienia,dokumentacjęzawierającąwynikipracgeodezyjnychlubprackartograficznychlubdokumenty utworzonew wynikutychprac,atakżezobrazowanialotniczeisatelitarne(art.4ww.ustawy).Ustawodawcawsposóbjasnyokreślił,żeprowadzeniezasobugeodezyjnegoikartograficznegopolegawłaśniem.in.naprowadzeniudlaobszarupowiatuewidencjigruntówibudynków.Przystępującywyjaśnił,żesystemKatasterOnLinejestoprogramowaniemstandardowymsłużącymdoprowadzeniapaństwowegozasobugeodezyjnegoikartograficznego,ajego funkcjonalnośćobejmujem.in.modułydozarządzaniapracamigeodezyjnymi,aktualizacjidanychewidencyjnych,dystrybucjidanych,rejestruceni wartościnieruchomości,ewidencjimiejscowościuliciadresóworazprzygotowaniaoperatugeodezyjnego.Wzależnościodpotrzebzamawiającegowykonawcamodyfikujegotoweoprogramowaniedodającnowefunkcjonalnościbydostosowaćje dooczekiwanejspecyfikidziałań.

Zamawiającywniósłnarozprawieooddalenieodwołania.Wyjaśnił,żewtreściwarunkuudziałuw postępowaniuposługiwałsięm.in. pojęciem„rozbudowy”lub

„modernizacji”„systemugeoinformatycznego”,którezdefiniowałwSIWZwpktIXust.3lit.a.WocenieZamawiającego,złożoneprzezIntergraphPolskaSp.zo.o.wyjaśnieniapotwierdzają,żewykazaneprzezwykonawcęzamówieniaspełniająwarunek,zarównowzakresierozbudowyjakimodernizacjisystemugeoinformatycznego,obejmującegodaneo charakterzegraficznymi opisowymdoprowadzeniaZasobuGeodezyjnego

i Kartograficznegow PowiatowymlubMiejskimOśrodkuDokumentacjiGeodezyjnejiKartograficznej.Zamawiającyniemiałwątpliwościcodospełnieniaprzezwykonawcęwarunku wzakresiewsparciaserwisowego.

KrajowaIzbaOdwoławcza,uwzględniającdokumentacjępostępowania,dokumentyzgromadzonew aktachsprawyi wyjaśnieniazłożonenarozprawieprzezstronyi uczestnikapostępowaniaodwoławczego,ustaliła i zważyła,co następuje.

Odwołanieniezasługujenauwzględnienie.

OdwołaniezostałorozpoznanewoparciuoprzepisyustawyPrawozamówieńpublicznychwbrzmieniunadanymustawązdnia22czerwca2016r.ozmianieustawy–Prawozamówieńpublicznychorazniektórychinnychustaw(Dz.U.2016.1020),któraweszław życie wdniu28lipca2016r.

Izbastwierdziła,żeOdwołującywykazałposiadanielegitymacjiuprawniającejdowniesieniaodwołania,stosowniedo art. 179ust.1 Pzp.

WykonawcaIntergraphPolskaSp.zo.o.przystąpiłdopostępowaniaodwoławczegopostronieZamawiającego,stosowniedowymogówart.185ust. 2 i 3 Pzp.

Zarzut naruszeniaart.24ust.1pkt 12Pzp.

WrozdzialeIXSIWZ„InformacjeowarunkachudziałuwpostępowaniuorazdokumentachjakiemajązłożyćWykonawcywcelupotwierdzeniaspełnianiawarunkówudziałuwpostępowaniu"Zamawiającywymagałwykazania,żewokresieostatnichtrzechlatprzedupływemterminuskładaniaofert,ajeżeliokresprowadzeniadziałalnościjestkrótszy-wtymokresie:

-należyciewykonałminimumjednozamówienie(umowę)obejmującewdrożenielubrozbudowęlubmodernizacjęsystemugeoinformatycznego,obejmującegodaneo charakterzegraficznymi opisowym,doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoi Kartograficznegow PowiatowymlubMiejskimOśrodkuDokumentacjiGeodezyjneji Kartograficznej, o wartości co najmniej100000.00złbrutto.

-należyciewykonałlubwykonujeminimumjednozamówienie(umowę)obejmująceświadczeniewsparciaserwisowego(eksploatację)dlasystemugeoinformatycznegodoprowadzeniaPowiatowegolubMiejskiegoZasobuGeodezyjnegoi Kartograficznego,

zzastrzeżeniem,żewykonawcaświadczyłwsparcieserwisowenieprzerwanieprzezokresminimum jednegoroku.

ZamawiającywyjaśniłwSIWZ(poniżejtreściww.warunków)pojęcie„rozbudowy”jako„uzupełnienieistniejącegosystemuonowefunkcjonalności”,apojęcie„modernizacja”-jako„dostosowanieistniejącegosystemudozmieniającychsięprzepisówprawa”.

WykonawcaIntergraphPolskaSp.zo.o.nawezwanieZamawiającegozłożyłwdniu9stycznia2017r.dokumentynapotwierdzeniespełnianiawarunkówwzakresiezdolnościtechnicznejlubzawodowej,wtymwykazwykonanychusługdotyczącyrealizacjitrzechzamówień.

Wdniu13stycznia2017r.ZamawiającywezwałwykonawcęIntergraphPolskaSp.zo.o.dowyjaśnieniazłożonychdokumentówm.in.wzakresiewykazuwykonanychusługwpozycjinr1ppkt1i2–owskazaniewartościusługmodyfikacjiimodernizacji„aplikacjidoprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoiKartograficznego”(wzwiązkuztym,żewskazanysystemobjętyopiekątechnicznąskładałsięzwielupodsystemówiaplikacji)oraz czywykonanemodyfikacje/modernizacjedotycząwdrożenialubrozbudowylubmodernizacjisystemugeoinformatycznego.Wzakresiepozycjinr1,2i3wykazu–czywykonaneusługiprzeznaczone byłydoprowadzeniaZasobuGeodezyjnego i Kartograficznego wPowiatowymlubMiejskimOśrodkuDokumentacjiGeodezyjnejiKartograficznejwzakresieobejmującymdane o charakterzegraficznymi opisowym.

Wykonawcaprzedstawiłwyjaśnieniapismemzdnia18stycznia2017r.,załączającreferencjePowiatuOpolskiego,PowiatuSiemiatyckiego,GminyDąbrowaGórniczadotyczącemin.wykonaniausługnadzoruiwsparciaserwisowegodlasystemugeoinformatycznegodoprowadzeniabazydanychewidencjigruntówibudynkówbędącychczęściąPowiatowegoZasobuGeodezyjnegoiKartograficznegowramachzleceniaautorskiejopiekitechnicznejzintegrowanegosystemudoprowadzeniaewidencjigruntówi budynków– Kataster OnLine i wszystkichjegomodułów.

Pismemzdnia19stycznia2017r.Zamawiającywezwałwykonawcędowyjaśnieniatreściwykazuusługwpoz.nr1ppkt1i2–owskazanieprzedmiotuposzczególnychmodyfikacji/modernizacjiwymienionychwpiśmiezdnia18stycznia2017r.ad1ust.1aibwrazzpodaniemwartościposzczególnychelementówskładowych.

WodpowiedzinapowyższewezwaniewykonawcaIntergraphPolskaSp.zo.o.przedstawiłszczegółowewyjaśnieniapismemzdnia23stycznia2017r.zastrzeżoneprzezwykonawcęjakotajemnicaprzedsiębiorstwa.

W§ 7ust.1rozporządzeniaMinistraAdministracjiiCyfryzacjizdnia5września2013

r. w sprawieorganizacjii trybuprowadzeniapaństwowegozasobugeodezyjnegoikartograficznego(Dz.U.z2013r.poz.1183)wskazujesię,żepozyskiwanie,ewidencjonowanie,przechowywanie,udostępnianieorazzabezpieczaniemateriałów

zasobu,odpowiedniodladanejczęścizasobu,odbywasięz wykorzystaniemsystemuteleinformatycznego.Ustęp2 tego paragrafuwskazujeminimalnefunkcjonalnościww.

„systemuPZGiK”,natomiastustęp3 definiuje„systemPZGiK”jako„uporządkowanyicałościowyukład,zintegrowanyzsystemamiteleinformatycznymiwykorzystywanymidoprzetwarzaniadanychwodpowiadającychimbazachdanych,októrychmowawart.4ust.1apkt1-5ipkt7-11orazust.1b,art.7apkt16a,art.24bust.1pkt1ustawy,orazwzintegrowanychkopiachbazdanych,októrychmowawart.4ust.1apkt8ustawy,orazzsystemamidoelektronicznegozarządzaniadokumentacją,októrymmowawprzepisachwydanychnapodstawieart.6ust.2bustawyzdnia14lipca1983r.onarodowymzasobiearchiwalnymi archiwach(Dz.U.z2011r. Nr123,poz.698 i Nr 171, poz.1016)obejmujący:

1)bazydanychPZGiK,wktórychgromadzisię:

a)daneniezbędnedoprowadzeniarejestruzgłoszeń,ewidencjimateriałówzasobuorazrejestruwnioskówo udostępnieniemateriałówzasobu,

b)materiałyzasobuwpostacidokumentówelektronicznych,

c)metadane,

2)kopiebezpieczeństwabaz,októrychmowa wpkt1,stanowiącekopieawaryjne,

3)urządzeniasłużącedoprzyjmowania,wizualizacji, udostępnianiai teletransmisjidanychimateriałówzasobu wpostacidokumentówelektronicznych.”

Wskazanepowyżejprzepisyodnosząsięzatemdo„systemuPZGiK”,któregonienależyutożsamiaćz„systememgeoinformatycznymobejmującymdaneocharakterzegraficznymiopisowym,doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoiKartograficznego”,o którymmowawtreściwarunkuudziałuwpostępowaniu.IzbaniepodzieliłaopiniiOdwołującego,żewceluwykazaniaspełnianiawarunkuudziałuwtympostępowaniunależałowykazaćsięwdrożeniem,rozbudowąlubmodernizacjąsystemu,októrymmowaw§7ust.2i3ww.rozporządzenia(„systemPZGiK”).Zgodniezbrzmieniemwarunkuudziału,wdrożenie,rozbudowalubmodernizacja,jakrównieżusługaserwisowamiałydotyczyć„systemugeoinformatycznegoobejmującegodaneocharakterzegraficznymiopisowym,doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoiKartograficznegow PowiatowymlubMiejskimOśrodkuDokumentacjiGeodezyjnejiKartograficznej”,któryniejesttożsamyzsystememPZGiK,amożestanowićjedynieelementtegosystemuwrozumieniuprzepisówustawyprawogeodezyjneikartograficzne.

Jakwynikaztreściwykazuwykonanychzamówień,referencjiorazwyjaśnieńzłożonychprzezIntergraphPolskaSp.zo.o.,wykonanezadaniadlaGminyDąbrowaGórnicza,PowiatuOpolskiegoiPowiatuSiemiatyckiegopotwierdzająwykonanieminimumjednegozamówieniaobejmująceorozbudowęorazmodernizacjęsystemugeoinformatycznego,obejmującegodaneocharakterzegraficznymiopisowym,doprowadzeniaZasobuGeodezyjnegoiKartograficznegowPowiatowym/MiejskimOśrodku

DokumentacjiGeodezyjnejiKartograficznej,owymaganejwartości.Wykonawcawykazałtakżewykonanieconajmniejjednegozamówieniaobejmującegoświadczeniewsparciaserwisowegodlaww.systemugeoinformatycznegonieprzerwanieprzez okresminimumjednegoroku.Dodatkowo,wykonawcaIntergraphPolskaSp.zo.o.potwierdziłpowyższeokoliczności,przedkładającdoaktsprawy-umowyzawartezGminąDąbrowaGórniczazdnia16czerwca2010r.orazz27listopada2013r.

Fakt,że zinformacjizawartejnastronieinternetowejniewynika,żeIntergraphPolskaSp.zo.o.wdrożyławłasnysystemdoprowadzeniapowiatowego(miejskiego)zasobugeodezyjnegoi kartograficznegoniedowodziniespełnieniawarunkuudziałuwprzedmiotowympostępowaniu,wramachktóregowdrożeniesystemustanowitylkojednązpostaciusługwymaganychnapotwierdzeniespełnianiawarunku.Ponadto,systemKatasterOnLinedoprowadzeniaewidencjigruntówibudynkówzostałszczegółowoopisanywulotceprzedstawionejprzezPrzystępującego,jakosystemskładającysięzwielumodułówwykorzystywanychdoprowadzeniaewidencjigruntówi budynków,jako jednegozelementówPZGiK.Jak wynikaz treści umowyprzedłożonejprzezPrzystępującego,wramachzamówieniazrealizowanegodlaGminyDąbrowaGórniczasystemtenbyłtykojednymzjedenastuelementów(produktów)zrealizowanychwramachzawartejumowy.Odwołującyniewykazałnatomiast,żewewskazanychprzezIntergraphPolskaSp.zo.o.lokalizacjach(GminaDąbrowaGórnicza,StarostwoPowiatowewOpoluorazStarostwoPowiatowewSiemiatyczach)systemKatasterOnLinewykazanywreferencjach,funkcjonujeoddzielnie(niezależnie)odsystemuPZGiK.

Reasumującpowyższenależywskazać,żeniepotwierdziłsięzarzut,żewykonawcaIntergraphPolskaSp.z o.o.niewykazał,żespełniawarunkiudziałuw postępowaniuwzakresiezdolnościtechnicznejlubzawodowejwprzedmiotowympostępowaniu.Izbaniestwierdziłanaruszeniaart.26ust3Pzp,poprzezzaniechanieprzezZamawiającegowezwaniaIntergraphPolskaSp.zo.o.douzupełnieniadokumentówpotwierdzającychspełnianiewarunkówudziałuwpostępowaniuwomówionympowyżejzakresie.NamarginesieIzbawskazuje,żewodniesieniudotegozarzutuOdwołującynieprzedstawiłszczegółowegouzasadnieniafaktycznego.

Wdanymstaniefaktycznymniepotwierdziłsiętakżezarzutnaruszeniaart.7ust.3Pzp,poprzezudzieleniezamówieniawykonawcywybranemuniezgodniezewskazanymiprzezOdwołującegoprzepisamiustawyPzp.Odwołującynieuzasadniłzarzutunaruszeniaart.22ust.2 Pzp,zgodniez którym„zamawiającymożezastrzecw ogłoszeniuozamówieniu,żeoudzieleniezamówieniamogąubiegaćsięwyłączniezakładypracychronionejorazinniwykonawcy,którychdziałalnośćlubdziałalnośćichwyodrębnionychorganizacyjniejednostek,które będąrealizowałyzamówienie,obejmujespołecznąi zawodowąintegracjęosóbbędącychczłonkamigrup społeczniemarginalizowanych,

wszczególności(…)”.Ponadto,przepisyustawyPzpwbrzmieniuobowiązującymwtejsprawieniezawierająart.22ust.1pkt3,wzwiązkuzczymzarzutwtymzakresieIzbauznałazabezpodstawny.

Biorącpoduwagęstan rzeczyustalonyw toku postępowania,Izbaorzekła,jakwsentencji, napodstawieart. 192ust. 1 Pzp.

Okosztachpostępowaniaodwoławczegoorzeczononapodstawieart.192ust.9i10ustawyPzporaz§3pkt1rozporządzeniaPrezesaRadyMinistrówzdnia15marca2010rokuwsprawiewysokościisposobupobieraniawpisuododwołaniaorazrodzajówkosztówwpostępowaniuodwoławczymisposobuichrozliczania(Dz.U.Nr41,poz.238zezm.).IzbaniezasądziłakosztówztytułuwynagrodzeniapełnomocnikanarzeczPrzystępującegonapodstawieprzedłożonejfakturyVATzuwaginafakt,żewświetleobowiązującychprzepisówustawyPzpiww.rozporządzenia,kosztytenieprzysługująwykonawcy,któryprzystąpiłdopostępowaniaodwoławczego,zwyjątkiemprzypadku,gdyzgłaszaonsprzeciwwobecuwzględnieniaprzezZamawiającegozarzutówzawartych wodwołaniu.

………………………………