Wyrok KIO KIO 2721/23

POSTANOWIENIE

z dnia 27 września 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Kawa-Ogorzałek

    Członkowie:  Ernest Klauziński

       Beata Konik

    Protokolant:  Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 roku, w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
‎z udziałem stron postępowania, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2023r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe S.A. z siedzibą w Dębicy w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Stalowa Wola, w imieniu której postępowanie prowadzi Stalowowolskie Centrum Usług Wspólnych

postanawia:

1.umarza postępowanie odwoławcze,

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 20 000 zł 00 gr(słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 t.j.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………

     Członkowie:  ……………………………

        ……………………………

‎

UZASADNIENIE

Gmina Stalowa Wola, w imieniu której postępowanie prowadzi Stalowowolskie Centrum Usług Wspólnych (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 dalej: „Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia pn. „Zaprojektowanie i budowa układu dróg gminnych komunikujących istniejącą strefę przemysłową z terenami Strategicznego Parku Inwestycyjnego w Stalowej Woli”.

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 września 2023 r. pod nr 2023/S 169-530861.

W dniu 14 września 2023r. wykonawca - Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe S.A.
‎z siedzibą w Dębicy wniósł odwołanie wobec następujących czynności i zaniechań Zamawiającego, polegających na:

1) udostępnieniu dokumentacji Postępowania, w tym Specyfikacji Warunków Zamówienia („SWZ”) na stronie internetowej ezamowienia.gov.pl, ograniczając przy tym dostęp do przedmiotowej dokumentacji poprzez narzucenie wykonawcom obowiązku podania loginu oraz hasła przy próbie uzyskania dostępu do istotnych z perspektywy ubiegania się o udzielenie w Postępowaniu zamówienia, dokumentów; oraz

2) przygotowaniu dokumentacji Postępowania w sposób wadliwy.

Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnia w części zarzuty odwołania, w sposób szczegółowo opisany w piśmie z dnia 25 września 2023r.

Odwołujący w piśmie z dnia 26 września 2023r. oświadczył, że wycofuje pozostałe zarzuty odwołania i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.

Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 522 ust. 3 Pzp w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił po stronie zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie uwzględnionych zarzutów.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 3 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
‎z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

     Przewodniczący:  ……………………………

     Członkowie:  ……………………………

        ……………………………