Wyrok KIO KIO 2737/24

Sygn. akt: KIO 2737/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 19 sierpnia 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Andrzej Niwicki

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpatrzeniu w dniu 19 sierpnia 2024 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 sierpnia 2024 r. przez WASKO S.A. z siedzibą w Gliwicach w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Narodowy Bank Polski (NBP) z siedzibą w Warszawie

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz WASKO S.A. z siedzibą w Gliwicach kwoty 13 500 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący:………….………………

Sygn. akt: KIO 2737/24

Uzasadnienie

Zamawiający: Narodowy Bank Polski (NBP) z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Zakup uzupełniający i wymiana sprzętu x86 z trzyletnim wsparciem technicznym”, Zamówienie ogłoszono 22.07.2024 r. Nr 438275-2024. Nr wydania: Dz.U.S:141/2024. app/demand/notice /public/ 1260/details

Przedmiotem zamówienia jest zakup uzupełniający oraz rozbudowa i przedłużenie wsparcia technicznego dla posiadanego przez Zamawiającego sprzętu x86, w zakresie obejmującym:

Dostarczenie do Lokalizacji Zamawiającego Sprzętu i Oprogramowania ; Wykonanie Usług instalacyjno-wdrożeniowych; Wykonanie Dokumentacji Powdrożeniowej wraz z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do Dokumentacji Powdrożeniowej oraz praw zależnych; Przeszkolenie pracowników Zamawiającego w trybie warsztatów szkoleniowych wraz z przeniesieniem autorskich praw majątkowych i praw zależnych do utworów w zakresie materiałów szkoleniowych; Świadczenie Serwisu; Świadczenie Usług Serwisowych Zamawianych; Udzielenie przez Wykonawcę dla Zamawiającego gwarancji jakości na Sprzęt, w tym na dostarczone Oprogramowanie.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki i zasady realizacji zamówienia określone są w Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących Załącznik Nr 5 do SWZ.

Odwołujący: WASKO S.A. z siedzibą w Gliwicach wniósł dnia 1 sierpnia 2024 r. odwołanie od czynności i zaniechań dotyczących treści dokumentów zamówienia obowiązujących w Postępowaniu.

Odwołujący kwestionuje te czynności i zaniechania Zamawiającego, które powodują, że pomimo faktu, iż Odwołujący jest podmiotem profesjonalnie oferującym na rynku rozwiązania IT nie jest w stanie złożyć oferty w Postępowaniu, a konkretnie:

1. Zaniechanie podziału zamówienia na części, wprowadzenie do specyfikacji warunków zamówienia (dalej „SWZ”) zakazu składania ofert częściowych, pomimo faktu, że przedmiot zamówienia jest podzielny, brak podziału zamówienia na części prowadzi do ograniczenia konkurencji w Postępowaniu, a opis przedmiotu zamówienia nieprzewidujący podziału na części w przypadku przedmiotowego Postępowania utrudnia uczciwą konkurencję, co stanowi naruszenie przepisów art. 91 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) i pkt 3) ustawy Pzp oraz naruszenie przepisu art. 99 ust. 4 ustawy Pzp.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:

1. Dokonanie podziału zamówienia na części w taki sposób, aby:

a.Odrębną część zamówienia stanowiły zamawiane nowe serwery x86,

b.Odrębną część zamówienia stanowił zamawiany sprzęt x86 przeznaczony do doposażenia posiadanego przez Zamawiającego serwerów;

2. Dopuszczenie w SWZ możliwości składania ofert częściowych;

Dnia 14 sierpnia 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo, w którym odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.

Mając powyższe na uwadze, Izba zważyła i ustaliła, co następuje:

Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Przewodniczący:……………………………….. ........