Sygn. akt KIO 2863/22

POSTANOWIENIE
z 9 listopada 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Ernest Klauziński

o rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie 9 listopada 2022 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 31 października 2022 r.
przez Sinmed Sp. z o.o. z siedzibą w Przyszowicach w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego: Wojskowy Ośrodek Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą
w Celestynowie

postanawia:

1)    umarza postępowanie odwoławcze;

2)    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego: Sinmed Sp. z o.o. z siedzibą w Przyszowicach kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% należnego
wpisu.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych

(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:....................................................................

Sygn. akt: KIO 2863/22

Wojskowy Ośrodek Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą w Celestynowie (dalej:
Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710, dalej: Pzp) postępowanie w trybie
podstawowym pn.: „Dostawa zestawów do pielęgnacji chorych i poszkodowanych”, numer:
WOFiTM/55/2022/TP, zwane dalej postępowaniem.

Ogłoszenie w sprawie zamówienia publicznego zostało opublikowane w Biuletynie
Zamówień Publicznych 26 września 2022 r. pod numerem: 2022/BZP 00364384/01.

31 października 2022 r. wykonawca Sinmed Sp. z o.o. z siedzibą w Przyszowicach (dalej:
Odwołujący), wniósł odwołanie, w którym zaskarżył niezgodne z przepisami ustawy
czynności Zamawiającego w części 1 postępowania i zarzucił mu naruszenie następujących
przepisów Pzp:

1.    art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego
z uwagi, że jej treść była niezgodna z warunkami zamówienia,

2.    art. 223 ust. 2 pkt 3 Pzp przez zaniechanie poprawy innej omyłki polegającej
na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian
w treści oferty,

3.    art. 253 ust. 1 pkt 1 Pzp przez wybór oferty wykonawcy Neomed Sp. z o.o., która
nie była najkorzystniejszą oferta złożoną w postepowaniu.

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie pismem z 7 listopada 2022 r., które wpłynęło
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przed otwarciem posiedzenia Izby i złożył
oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w wymaganym terminie nie
przystąpił żaden wykonawca.

Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia
przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu
odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast po jego
stronie nie przystąpił do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje
dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego.
Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 3 Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 Pzp.

Przewodniczący: ....................................................................

3