Sygn. akt KIO 2914/22

POSTANOWIENIE

z dnia 17 listopada 2022 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Michał Pawłowski

Protokolant:    Adam Skowroński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 17 listopada 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 listopada
2022 r. przez wykonawcę EXATEL Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie

orzeka:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy EXATEL Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ................................................

Sygn. akt KIO 2970/22

Uzasadnienie

Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie, zwany dalej „Zamawiającym”, działając

na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.), zwaną dalej „ustawą PZP”, prowadzi postępowanie o udzielenie

zamówienia publicznego na „dostawę z wdrożeniem i wsparciem serwisowym platformy usług

telekomunikacyjnych wraz z dostawą urządzeń na potrzeby telefonii stacjonarnej dla KUL
z podziałem na 3 części”. Numer referencyjny tego zamówienia to AZP.274.PN.3/2022.

Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej w dniu 8 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/S 151-431640.

W dniu 3 listopada 2022 r. wykonawca EXATEL Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zwany
dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od unieważnienia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego w części pierwszej, tj. na zaniechanie czynności badania i oceny ofert
w postępowaniu oraz na zakończeniu postępowania poprzez jego unieważnienie.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 255 pkt 6 ustawy PZP w zw. z art. 457 ust.

1 ustawy PZP oraz art. 260 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy PZP oraz art. 513
pkt 1 ustawy PZP poprzez niezasadne unieważnienie postępowania oraz zaniechanie
wykazania w uzasadnieniu faktycznym i prawnym spełnienia wszystkich przesłanek
uprawniających Zamawiającego do unieważnienia postępowania.

W konsekwencji podniesionych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz
nakazanie Zamawiającemu:

a)    unieważnienie czynności unieważnienia dotyczącego części pierwszej postępowania,

b)    dokonanie badania i oceny ofert i innych niezbędnych czynności z tym związanych,

c)    dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej.

Ponadto Odwołujący złożył wniosek o zasądzenie od Zamawiającego na swoją rzecz zwrotu
kosztów postępowania odwoławczego zgodnie z rachunkiem, który zostanie przedłożony na
rozprawie.

Ze znajdującej się w aktach sprawy odwoławczej informacji przekazanej przez Zamawiającego
Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 listopada 2022 r. wynika, że informację
o wniesieniu odwołania wraz z jego kopią Zamawiający przekazał wykonawcom uczestniczącym
w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dniu 4 listopada 2022 r. za pośrednictwem
Platformy Zakupowej.

Do dnia wydania postanowienia przez Izbę przystąpienia do postępowania odwoławczego nie

zgłosił żaden wykonawca - ani po stronie Zamawiającego, ani po stronie Odwołującego.

Następnie w dniu 16 listopada 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego (datowane na ten dzień) podpisane przez jego pełnomocnika - Pana Ł. B.
(pracownika Odwołującego), które zawierało oświadczenie Odwołującego o cofnięciu
odwołania złożonego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy.
Cofnięcie odwołania przez Odwołującego - zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP oraz § 13 ust. 1
pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2453) - oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. z
2020 r., poz. 2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od
odwołania. Zwrotowi na rzecz Odwołującego podlega kwota 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy).

Przewodniczący: ................................................

4