Wyrok KIO KIO 3029/24

Sygn. akt: KIO 3029/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 30 sierpnia 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:Beata Konik

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania w dniu 30 sierpnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę M.G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Instalacyjno – Budowlany M.G. z siedzibą w Strażowie,

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Tyrawa Wołoska z siedzibą w Tyrawie Wołoskiej,

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.

2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego M.G. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Instalacyjno – Budowlany M.G. z siedzibą w Strażowie kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy)stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………….…….

Sygn. akt: KIO 3029/24

Uzasadnienie

Odwołujący, tj.M.G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Instalacyjno – Budowlany M.G. z siedzibą w Strażowie, 22 sierpnia 2024 r., tj. przed rozprawą, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 sierpnia 2024 r., w postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy Tyrawa Wołoska w miejscowościach: Tyrawa Wołoska – II etap, Rozpucie – I etap, w ramach inwestycji pn. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy Tyrawa Wołoska wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą”; znak sprawy: IIiGG.271.8.2024.

Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”.

Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z 7 lipca 2024 r., 2024/BZP 00397478/01.

Odwołujący zarzucił naruszenie:

1)art. 239 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp oraz art. 17 ust 2 ustawy Pzp, przez prowadzenie postępowania w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp i jej podstawowe zasady, a to: zasadę równego traktowania Wykonawców i zachowanie uczciwej konkurencji i zasadę legalizmu, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty Wykonawcy - Zakład Budowlano Instalacyjny G.F.,

2)art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. „b” ustawy Pzp przez niezastosowanie i brak odrzucenia oferty Wykonawcy - Zakład Budowlano Instalacyjny G.F..

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemuunieważnienie wyboru oferty Wykonawcy - Zakład Budowlano Instalacyjny G.F., odrzucenie oferty Wykonawcy - Zakład Budowlano Instalacyjny G.F., ponowne badanie ofert.

Na podstawie akt postępowania ustalono, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia w charakterze uczestnika postępowania.

Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Ponadto, Izba wskazuje, że jak wynika z treści art. 520 ust. 2 ustawy Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.

Przewodnicząca:…………………… ........