Wyrok KIO KIO 3225/24

Sygn. akt: KIO 3225/24

Warszawa, 20 września 2024 r.

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Katarzyna Odrzywolska

Rafał Komoń

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 20 września 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 września 2024 r. przez wykonawcę R. Ś. (24-120 Bochotnica) ul. Nałęczowska 28

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Gmina Kazimierz Dolny

przy udziale uczestnika wykonawcy POL-BUD Budownictwo Sp. z o.o. z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

• 1.    umorzyć postępowanie odwoławcze;

• 2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy R. Ś. (24-120 Bochotnica) ul. Nałęczowska 28 kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:

Sygn. akt: KIO 3225/24

Uzasadnienie

Gmina Kazimierz Dolny (dalej „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, o wartości niższej niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) - dalej „ustawa Pzp” pn. Modernizacja wraz z budową indywidualnych źródeł ciepła zeroemisyjnego oraz poprawą efektywności energetycznej budynków IRG.271.1.9.2024 - dalej „postępowanie” lub „zamówienie”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 11 lipca 2024 r. pod numerem 2024/BZP 00408357.

W dniu 4 września 2024 r. przez wykonawcę R. Ś. (24-120 Bochotnica) ul. Nałęczowska 28 (dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynności zamawiającego polegające na: (1) zaniechaniu wezwania wykonawcy POL-BUD Budownictwo Sp. z o .o. do złożenia wyjaśnień co do oświadczenia wykonawcy o dysponowaniu osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz co do możliwości zrealizowania zamówienia, wobec braku możliwości dysponowania taką osobą w trakcie realizacji zamówienia na rzecz zamawiającego; (2) zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę POL-BUD Budownictwo Sp. z o.o. pomimo, że oferta ta nie odpowiada warunkom zamówienia, wobec braku możliwości dysponowania osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej; (3) wyboru oferty wykonawcy POL-BUD Budownictwo Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, która wobec niespełniania warunków udziału w postępowaniu podlega odrzuceniu.

Wskazując na powyższe zarzuty odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; dokonania ponownej oceny, badania ofert i odrzucenie oferty złożonej przez POLBUD Budownictwo Sp. z o.o.

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpienie zgłosił wykonawca POL-BUD Budownictwo Sp. z o.o. z siedzibą w Grodzisku Mazowieckim.

Odwołujący w piśmie procesowym, przesłanym do akt sprawy w dniu 19 września 2024 r. oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w dniu 4 września 2024 r. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie elektronicznej, podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodnicząca: ……………………………….………

3