Wyrok KIO KIO 3328/20

Sygn. akt: KIO 3328/20

POSTANOWIENIE

z dnia 19 stycznia 2021 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Izabela Niedziałek-Bujak

Protokolant: Konrad Wyrzykowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 19 stycznia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 grudnia 2020 r. przez Odwołującego – M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Transport Osobowy M. S., Smolajny 83, 11-040 Dobre Miasto

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Gmina Tuplice, ul. Mickiewicza 27, 68-219 Tuplice

przy udziale

Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – Feniks V Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Pionierów 8, 44-100 Gliwice Oddział w Żarach, ul. Okrzei 31-33, Wataha.pl Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Bogaczów ul. Szkolna 4, 66-010 Nowogród Bobrzański zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia:

1.Umarza postępowanie odwoławcze.

2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – M. S. (Transport Osobowy M. S.) kwoty6.750 zł 00 gr. (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) oraz art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:………………………………

Sygn. akt: KIO 3328/20

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego – Gminę Tuplice na świadczenie usługi: Dowozy szkolne dzieci i młodzieży do placówek oświatowych na terenie na terenie Gminy Tuplice na 2021 r, ogłoszonym w Biuletynie Zamówienie Publicznych w dniu 19.11.2020r., nr 612359-N-2020, wobec czynności polegającej na odrzuceniu oferty własnej i wyborze oferty najkorzystniejszej (konsorcjum: Feniks V Sp. z o.o., Wataha.pl Sp. z o.o.), wykonawca M. S. wniósł w dniu 14 grudnia 2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 3328/20).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1.art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę równego traktowania wykonawców oraz zasadę zachowania uczciwej konkurencji;

2.art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Konsorcjum Feniks V Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach Oddział Żary i Wataha Sp. z o.o. z siedzibą w Nowogrodzie Odrzańskim niezgodnie z przepisami ustawy;

3.art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez brak wyboru oferty Odwołującego, która prawidłowo oceniona jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert;

4.art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp poprzez jego wadliwe zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji gdy oferta ta nie zawiera błędu w obliczeniu ceny lub kosztu;

5.art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i nie dokonanie poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej lub alternatywnie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i nie dokonanie poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, której poprawa nie powoduje istotnych zmian treści oferty;

6.art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Konsorcjum firm Feniks V Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach Oddział Zdżary oraz Wataha Sp. z o.o. z siedzibą w Nowogrodzie Odrzańskim.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonanie poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 albo art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert, nakazanie wezwania Odwołującego do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego.

Zamawiający pismem z dnia 14.01.2021r. złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego odrzucenie na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 1 Ustawy.

Odwołujący na posiedzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 19.01.2021r. cofnął odwołanie w całości.

W związku z powyższym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. poz. 1843) Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.

Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a 972), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w wysokości 7.500 zł. wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ………………………………