Wyrok KIO KIO 3350/20

Sygn. akt: KIO 3350/20

POSTANOWIENIE

z dnia 30 grudnia 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie

Przewodniczący: Renata Tubisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 grudnia 2020r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 grudnia 2020 r. przez odwołującego: S. P.prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Elektrotechniczny ZELTECH S. P. ul. Brzeska 139, 08-110 Siedlce w postępowaniu powadzonym przez zamawiającego: Centralny Szpital Kliniczny MSWiA w Warszawie ul. Wołoska 137, 02-507 Warszawa

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 10.000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez Zakład Elektrotechniczny ZELTECH S. P. ul. Brzeska 139, 08-110 Siedlce tytułem wpisu od odwołania

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz.1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie
‎w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie

Przewodniczący: ………………………………….    

Uzasadnienie

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na termomodernizację budynku Polikliniki w Siedlcach.

Postępowanie prowadzone jest pod numerem: CSKDZP- 2375/15/07/01/2020 – o wartości szacunkowej poniżej progu określonego w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą”.

Publikacja ogłoszenia nastąpiła w Biuletynie Zamówień Publicznych: 598 920-N-2020 w dniu 16 października 2020r.

Odwołanie wniesiono od niezgodnych z przepisami ustawy czynności zamawiającego polegających na:

1)dokonaniu nieprawidłowej oceny, że odwołujący nie spełnił warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej, określonego w pkt 6.2 ppkt 1) SIWZ, a przez to wykluczeniu odwołującego z postępowania, podczas gdy - wbrew twierdzeniom zamawiającego - odwołujący wykazał, że spełnia ten warunek, potwierdził należyte wykonanie robót wykazanych w wykazie robót;

2)uznaniu oferty odwołującego za podlegającą odrzuceniu i odrzuceniu jego oferty w sytuacji, w której brak było podstaw do wykluczenia odwołującego z postępowania.

II.Odwołujący zarzuca zamawiającemu przez dokonanie w/w czynności naruszenie następujących przepisów ustawy: art. 7 ust. 1, art. 24 ust. 1 pkt 12, art. 24 ust. 4, art. 89 ust. 1 pkt 5, art. 92 ust. 1 pkt 2 i 3.

III.Odwołujący wnosi o:

1)uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie zamawiającemu dokonania następujących czynności:

a)unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego z postępowania,

b)unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,

c)powtórzenia czynności badania i oceny oferty odwołującego, w tym dokonania prawidłowej oceny spełniania przez odwołującego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej,

d)wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej;

2)zasądzenie od zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego na rzecz odwołującego według norm prawem przepisanych, w tym:

a)kwoty uiszczonego wpisu w wysokości 10 000,00 zł,

b)kosztów wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego, kosztów związanych z dojazdem na rozprawę lub posiedzenie KIO - które zostaną przedstawione w późniejszym terminie.

IV.Termin wniesienia odwołania; Odwołujący otrzymał zawiadomienie o wykluczeniu z postępowania oraz zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty w dniu 11.12.2020 r. Zatem wniesienie odwołania do dnia 16.12.2020 r. oznacza, iż odwołujący wniósł odwołanie w terminie przewidzianym w art. 182 ust. 1 pkt 2 Ustawy.

Tak przedstawiają się zarzuty i żądania odwołania.

Zamawiający pismem z dnia 28 grudnia 2020r. uwzględnił zarzuty odwołania oraz wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w całości.

Do dnia 20 grudnia 2020r. nie przystąpił żaden wykonawca do postępowania odwoławczego w tym po stronie zamawiającego. W myśl art.185 ust.2 w zw. z art.14 ust.2 ustawy, w sytuacji przesłania kopii odwołania wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w dniu 17 grudnia 2020r., trzydniowy termin przystąpienia upływał w pierwszym dniu roboczym po niedzieli (20 grudnia 2020r.) to jest w dniu 21 grudnia 2020r.

W tym stanie rzeczy Izba na mocy art.186 ust.2 ustawy umorzyła postępowanie odwoławcze.

O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp z zastrzeżeniem art.186 ust.6 pkt 2) lit. b) ustawy i § 5 ust.1 pkt 1) lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (j.t. Dz. U. z 2018r. poz.972) znosząc koszty wzajemnie i dokonując zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania w wysokości 10.000,00 złotych.

Przewodniczący: ……………………………………..