Wyrok KIO KIO 357/21
Informacje podstawowe
- Sygnatura
- KIO 357/21
- Organ wydający
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj dokumentu
- postanowienie
- Data wydania
- 22.02.2021
- Przewodniczący
- Agnieszka Trojanowska
- Sposób rozstrzygnięcia
- umorzone (wycofanie)
Zamawiający
- Miejscowość
- Kraków
Postępowanie
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
Treść dokumentu
Pobierz PDFSygn. akt: KIO 357/21
POSTANOWIENIE
z dnia 22 lutego 2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika postępowania w Warszawie w dniu 22 lutego 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lutego 2021r. przez wykonawcę Print Flow Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, Pl. Konstytucji 5 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Grodzki Urząd Pracy w Krakowie, ul. Wąwozowa 34
przy udziale wykonawcy M. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Druk Serwis M. K. z siedzibą w Głogowie Małopolskim, ul. Polna 35 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 357/21 po stronie zamawiającego
postanawia :
1.Umorzyć postępowanie,
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 6 750zł. 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) uiszczonej przez wykonawcę Print Flow Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, Pl. Konstytucji 5 tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..
Sygn. akt KIO 357/21
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Świadczenie kompleksowej obsługi dla urządzeń: drukarek i urządzeń wielofunkcyjnych oraz kserokopiarek i risografu, udostępnienie drukarek i kserokopiarek oraz oprogramowania niezbędnego do realizacji zamówienia” zostało wszczęte ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 767208-N-2020 dnia 15.12.2020
W dniu 28 stycznia 2021r. zamawiający poinformował wykonawcę Print Flow Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie o odrzuceniu jego oferty - na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust. 3 ustawy.
W dniu 2 lutego 2021r. Print Flow Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa wniósł odwołanie. Odwołanie zostało wniesione przez komplementariusza, w którego imieniu działał prezes zarządu ujawniony w KRS i upoważniony do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 2 lutego 2021r.
W dniu 9 lutego 2021r. zamawiający poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania.
W dniu 11 lutego 2021r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił swój udział M. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Druk Serwis M. K. z siedzibą w Głogowie Małopolskim, ul. Polna 35 wskazując, że ma interes w rozstrzygnięciu na korzyść zamawiającego, gdyż jest uczestnikiem postepowania o udzielenie zamówienia publicznego, w którym złożono odwołanie, a w dniu 2 lutego 2021 r. zamawiający na zasadzie art. 92 ust. 2 ustawy za pośrednictwem strony internetowej poinformował, że za najkorzystniejszą została uznana oferta nr 4 złożona przez Wykonawcę: DRUK SERWIS M. K. z siedzibą w Głogowie Małopolskim. W uzasadnieniu wskazano, że wybrany Wykonawca — DRUK SERWIS M. K. z siedzibą w Głogowie Małopolskim, spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie podlega wykluczenia z postępowania, a oferta jest prawidłowa i jest ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętych kryteriów. Wykonawca uzyskał z wszystkich kryteriów łącznie 100 punktów na 100 pkt możliwych. Wynika z powyższego, iż w razie nieuwzględnienia odwołania wniesionego przez odwołującą się spółkę, zasadnym jest wnioskowanie, iż umowa w dotycząca wskazanego zamówienia publicznego, wynikająca z niniejszego postępowania zostanie zawarta z przystępującym, co w oczywisty sposób przełoży się na uzyskanie dochodów założonych z realizacji usług objętych postępowaniem. Przystąpienie zatem jest dokonywane w celu zabezpieczenia praw w postępowaniu przez Krajową Izbą Odwoławczą oraz z uwagi na oczywiście wynikający z informacji o wyborze wykonawcy interes w uzyskaniu wskazanego zamówienia publicznego. Zgłoszenie zostało wniesione przez właściciela firmy. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i odwołującemu w dniu 11 lutego 2021 r.
W dniu 19 lutego 2021r. odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Izba zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że zgłoszone przystąpienia spełniają wymogi formalne, o których mowa w art. 522 ust. 1 – 3 ustawy.
Izba ustaliła, że odwołujący cofnął odwołanie w dniu 19 lutego 2021r. Posiedzenie z udziałem stron i uczestników postępowania zostało wyznaczone na dzień 22 lutego 2021r.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Stosownie do art. 568 pkt. 1 ustawy Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania;.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości i skoro odwołujący uiścił wpis w wysokości 7 500zł., to do zwrotu pozostała kwota 6 750zł. o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji.
Przewodniczący: ………………………..