Sygn. akt KIO 517/22

POSTANOWIENIE
z dnia 8 marca 2022 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, w dniu 8 marca 2022 roku
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
24 lutego 2022 roku przez wykonawcę Impel System spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Szpital Uniwersytecki im. Karola
Marcinkowskiego w Zielonej Górze spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Zielonej Górze

postanawia:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Impel System spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
we Wrocławiu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 517/22

UZASADNIENIE

Zamawiający Szpital Uniwersytecki im. Karola Marcinkowskiego w Zielonej Górze
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zielonej Górze prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
pn.: Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i całodobowego utrzymania czystości w
budynkach Zamawiającego (znak postępowania: TZ.280.8.2022)

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 14 lutego 2022 roku pod numerem 2022/S 031--79877.

24 lutego 2022 roku Odwołujący wniósł odwołanie zakresie Zadania nr 1 - tj. wobec
niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego, dokonanej w ww. postepowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na:

1) opis przedmiotu zamówienia: na zastrzeżenie, że wszyscy pracownicy wykonawcy

powinni posiadać aktualne badania lekarskie oraz obowiązkowe szczepienia, w tym
szczepienia przeciwko Covid-19 lub udokumentowane bycie ozdrowieńcem (Załącznik nr 2

do SWZ pkt II ppkt 7 zdanie drugie str. 2) tj.: na sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia
w sposób nieuwzględniającego wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ
na sporządzenie oferty i sprzecznego z przepisami szczególnymi dotyczącymi
obowiązkowych szczepień przeciwko covid - z przepisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu
epidemii (Dz.U. 2022.340 t.j. z dnia 10.02.2022);

2) postanowienia umowne:

a)    dopuszczające ograniczenie zamówienia o nieokreśloną wartość i brak wskazania mini-
malnej wielkości zamówienia;

b)    uniemożliwiające uzyskanie przez wykonawcę waloryzacji na podstawie art. 439 Ustawy;

c)    ustalające:

i.    kary umowne za opóźnienie;

ii.    wygórowane kary umowne za nienależyte wykonanie umowy;

iii.    wygórowaną karę umowną za odstąpienie od umowy;

d)    ustalające wygórowaną łączną maksymalną wysokość kar umownych;

e)    ustalające niesymetryczne uprawnienia do wypowiedzenia umowy dla stron.

Izba stwierdziła, że do postępowania odwoławczego, w tym po stronie
Zamawiającego nie zostało zgłoszone żadne przystąpienie do postępowania odwoławczego.

W dniu 7 marca 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, które w swej treści zawiera następujące oświadczenie:

Działając w imieniu Odwołującego na podstawie art. 520ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych z dn. (Dz.U. 2021 poz. 1129t.j. z dnia 2021.06.24 ze zm. ) niniejszym
oświadczam, że wycofuję w całości odwołanie wobec czynności i zaniechań w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego pn. :Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i

całodobowego utrzymania czystości w budynkach Zamawiającego(znak postępowania:

TZ.280.8.2022)-w zakresie Zadania nr 1.

W treści pisma został wskazany Zamawiający oraz podana została nazwa postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego.
Oświadczenie to złożone w formie elektronicznej podpisała A. Ś. działająca
na podstawie pełnomocnictwa z dnia 23 lutego 2022 roku, które to pełnomocnictwo nie było
załączone do odwołania i na wezwanie Prezesa Izby zostało uzupełnione w dniu 28 lutego
2022 roku.

Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U., poz. 2019 ze zm.) oraz § 13 ust. 1
pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453) oznacza,
że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania

(Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.

Przewodniczący:    .......................................

3