Wyrok KIO KIO 527/17
Informacje podstawowe
- Sygnatura
- KIO 527/17
- Organ wydający
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Rodzaj dokumentu
- wyrok
- Data wydania
- 05.04.2017
- Przewodniczący
- Izabela Niedziałek-Bujak
- Sposób rozstrzygnięcia
- uwzględnione
Zamawiający
- Nazwa
- Gminę Ciasna
- Miejscowość
- Ciasna
Postępowanie
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
Kluczowe przepisy ustawy Pzp
Zagadnienia merytoryczne
Treść dokumentu
Pobierz PDFSygn.akt:KIO 527/17
WYROK
zdnia5 kwietnia2017r.
KrajowaIzbaOdwoławcza- wskładzie:
Przewodniczący:IzabelaNiedziałek-BujakProtokolant: SylwiaJankowska
porozpoznaniunarozprawiewdniu3kwietnia2017r.wWarszawieodwołaniawniesionegodoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejw dniu20marca2017 r.przezwykonawcęCentrumZaopatrzeniaEnergetykiELTASTSpółkazograniczonąodpowiedzialnościązsiedzibąwRadomiuprzyul.Toruńskiej9(26-600Radom)wpostępowaniuprowadzonymprzezZamawiającego–GminęCiasnaul.Nowa1a(42-793Ciasna)
przyudziale
wykonawcyPrzedsiębiorstwoUsługTechnicznych"GROTEX"Sp.zo.o.zsiedzibąwZabrzuprzyul.Lompy20(41-800Zabrze)zgłaszającegoprzystąpieniedopostępowaniaodwoławczegopostronieZamawiającego
orzeka:
1UwzględniaodwołanieinakazujeZamawiającemuunieważnićczynnośćzdnia13.03.2017r.-ocenyofert,wtymwyboruofertynajkorzystniejszejiodrzuceniaofertyOdwołującego–CentrumEnergetykiELTASTSp.zo.o.uznanejzaniezgodnąztreściąsiwzoraznakazujepowtórnąocenęofertzuwzględnieniemofertyOdwołującego.
2.1KosztamipostępowaniaobciążaZamawiającego– GminęCiasnai:
2.2zaliczawpoczetkosztówpostępowaniaodwoławczegokwotę7.500zł00gr.(słownie:siedemtysięcypięćsetzłotych,zerogroszy)uiszczonąprzezwykonawcęCentrumZaopatrzeniaEnergetykiELTASTSp.zo.o.zsiedzibąwRadomiu,tytułemwpisuododwołania;
2.3zasądzaodZamawiającego–GminyCiasnanarzeczOdwołującego–CentrumEnergetykiELTASSp.zo.o.kwotę11.100zł.00gr.(słownie:jedenaścietysięcysto
złotychzerogroszy)tytułemzwrotukosztówstronyponiesionychwzwiązkuzwpisemododwołaniaorazwynagrodzeniempełnomocnika.
Stosowniedoart.198ai198bustawyzdnia29stycznia2004r.-Prawozamówieńpublicznych(Dz.U.z2015r.poz.2164zpóźn.zm.)naniniejszywyrok-wterminie7dnioddniajegodoręczenia-przysługujeskargazapośrednictwemPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczejdoSąduOkręgowegowCzęstochowie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn.Akt:KIO 527/17
U zas ad nie nie
WpostępowaniuprowadzonymprzezZamawiającego–GminęCiasnawtrybieprzetargunieograniczonegonadostawęiwymianęoprawoświetleniaulicznegozeźródłamiLEDwramachzadania„PoprawaefektywnościenergetycznejoświetleniaulicznegonatereniegminyCiasna(nrsprawyRGK.SK.271.1.2016)ogłoszonymwBiuletynieZamówieńPublicznychwdniu23.01.2017r.,podnr12534-2017,wykonawcaCentrumZaopatrzeniaEnergetykiELTASTSp.zo.o.zsiedzibąwRadomiu(dalejjakoOdwołujący),wniósłwdniu20marca2017r.odwołaniedoPrezesaKrajowejIzbyOdwoławczej(sygn.aktKIO527/17).OdwołaniemobjętoczynnośćodrzuceniaofertyOdwołującego,jakodokonanejznaruszeniemart.89ust.1pkt2UstawyPzpiprowadzącejdonaruszeniaart.7ust.1i3Ustawy Pzp.
Zamawiającypoinformowałwykonawcówowynikachocenyofertiwyborzeofertynajkorzystniejszejwdniu15.03.2017r.zamieszczającinformacjęnastronieinternetowej(pismo zdnia13.03.2017r.).
OdwołującywniósłouwzględnienieodwołaniainakazanieZamawiającemuunieważnieniaczynnościwyboruofertynajkorzystniejszejiodrzuceniajegoofertyoraznakazanieponownejocenyofert zuwzględnieniemofertyOdwołującego.
OfertaOdwołującegojesttańszaodwybranejoponad33000zł,awpozostałychkryteriachoceny:gwarancja,oprawadwukomorowa,możliwośćintegracjisystemuredukcjimocy,utrzymaniastrumieniaświetlnego,uzyskujetakisambilanspunktowy.Odwołaniemzmierzadoprzywróceniaswojejofertydopostępowania,anaskutekwadliwychczynnościZamawiającegomożeponieśćszkodęwpostaciutratyzyskuzakładanegowramachprzedmiotowejumowy.Wświetlepowyższegospełnionezostałyprzesłankizart.179ust.1Ustawydowniesienia i rozpoznaniaodwołaniaprzezIzbę.
ZamawiającyodrzuciłofertęOdwołującegonapodstawieart.89ust.1pkt2Ustawyuzasadniającswojądecyzjętym,iżniespełniaonawymogówdziałuIIIsiwzopisprzedmiotuzamówienia,ust.2pkt1.1ppkt13:„oprawymusząposiadaćdostępnebazydanychfotometrycznychzamieszczonychnastronieproducentaiumożliwiającychwykonanieobliczeńparametrówoświetleniowychwogólnodostępnychprogramachobliczeniowychtypuDIALux”.ZaoferowaneoprawyPhilipsBGP761LED67-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062,PhilipsBGP761LED89-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062,PhilipsBGP76189LED-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062iPhilipsBGP762LED133-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062
niespełniajątegowymogu.Wykonawcabyłwezwanydouzupełnieniaofertyizłożeniawyjaśnień,jednakwskazanylinkzawierałjedynieodnośnikdoprogramu,wktóregobazie
danych,nieodnalezionodanychfotometrycznychwymienionychopraw.Wsiwzwprostwymaganoistnieniabazydanychdlakonkretnychoferowanychoprawiniezostałonspełnionywodniesieniudotrzechoferowanychopraw.
W ocenieOdwołującegowskazanaprzezZamawiającegoprzesłankaniezgodnościtreściofertyzsiwzniemożemiećzastosowaniadojegoofertyponieważwskazanybrakdostępnościbazydanychfotometrycznychnastronieproducentanieodnosisiędomerytorycznejczęścioferty,niestanowielementuoferty.Zsiwzniewynika,żebazadanychmabyćudostępnionajużwdniuzłożeniaoferty.Zasadnezdajesię,żetowrazzczynnościądostawyoprawbazadanychmabyćdostępnanastronieproducentaitowtedyczynnościąOdwołującegojestdaćdowódistnieniabazydanych.NaetapieskładaniaofertyobowiązkiemOdwołującegobyłotylkoudowodnićiprzedstawić(str.14ust.6siwz)dokumentacjętechnicznąoferowanychopraw(instrukcje,katalogi,rysunki,certyfikaty),napodstawiektórejmożliwabędzieocenaspełnieniaobowiązkowychidodatkowopunktowanychkryteriówtechnicznych.
Zaprzecza,abyZamawiającywezwałgodouzupełnieniaofertywzakresiedostępnościbazydanychfotometrycznychnastronieproducenta.Zamawiającyniepotrafiłporadzićsobiezporuszaniemsięwistniejącejbaziedanychproducentaizadawałpytaniaztymzwiązane.Gdybyprzekazałinformację,żeniemożesobieporadzićto prawdopodobnienastępnegodniaprzedstawicielproducentaprzeprowadziłbyinstruktarzwsiedzibieZamawiającego.
BazadanychfotometrycznychoprawistniejącanastronieproducentaPhilipsjestnarzędziemumożliwiającymkonfiguracjękażdejoprawyitychtypuBGP761iBGP762podpotrzebyZamawiającego.PrzykładoweczynnościzostałyprzezOdwołującegowskazaneobrazowowwyjaśnieniachwdniu9marcaisątoczynnościdowykonaniawbaziedanych,abydobraćtakąoprawę,któraużytawoprogramowaniuDIALUXlubRELUXpozwolinawypełnieniawymogówoświetleniowychwynikającychzobowiązującejnormyoświetleniowejdlaprzedstawionychsytuacjioświetleniowychnadrogach(wtympostępowaniuZamawiającynieprzedstawiłżadnychsytuacjioświetleniowychiniewymagałwypełnienianormyoświetleniowejPN-EN13-201).Azatem,wbaziedanychfotometrycznychtąoprawętrzebastworzyć,a nieuzyskaćjąpoprzezjednoprzysłowiowe„kliknięcie”. Abyteczynnościwykonaćnależydysponowaćodpowiedniąwiedząorazumiejętnościami,czegowczasiepodejmowaniadecyzji o odrzuceniuofertyZamawiającemuzabrakło.
Zamawiającymógłodrzucićofertęnapodstawieart.89ust.1pkt2Ustawyjedyniewsytuacjiniebudzącejwątpliwości,żeoferowaneświadczenienieodpowiadawymaganiomokreślonymwsiwz.Zamawiającywzakresiemerytorycznejtreścioferty,wtymtakżewzakresiesposobu
wykonaniazamówieniaprzezOdwołującego,nieprzedstawiłżadnychzarzutów,zatemnależyuznać,iżjej treśćjestzgodna zsiwz.
DopostępowaniaodwoławczegoprzystąpiłpostronieZamawiającegoWykonawcaPrzedsiębiorstwoUsługTechnicznych"GROTEX"Sp.zo.o.zsiedzibąwZabrzu,któregoofertęZamawiającywybrał jakonajkorzystniejszą.
Zamawiającyzłożyłdoaktsprawypisemnąodpowiedźnaodwołanie,wktórejwnosiłojegooddalenie,jakobezzasadnego.
StanowiskoIzby
DorozpoznaniaodwołaniazastosowanieznajdowałyprzepisyustawyPrawozamówieńpublicznychobowiązującewdaciewszczęciapostępowaniaoudzieleniezamówienia,(tekstjednolityDz.U.z2015r.,poz.2164zezm.),w brzmieniuponowelizacjidokonanejustawązdnia22czerwca2016r.ozmianieustawy–Prawozamówieńpublicznychorazniektórychinnychustaw(Dz.U.2016.1020),zwanejdalej„Ustawą”.
Należywskazać,iżOdwołującyposiadainteres wuzyskaniuzamówienia,jakopodmiotświadczącyusługiidostawystanowiąceprzedmiotzamówienia,któryzłożyłofertęwpostępowaniu,awkonsekwencjikwestionowanychczynnościZamawiającegonieuzyskaprzedmiotowegozamówieniaizakładanychkorzyścizwiązanychzjegorealizacją,chociażjego ofertawedługkryteriówocenyofert prezentowałanajkorzystniejszybilanspunktowy.
Napodstawietreścispecyfikacjiistotnychwarunkówzamówienia(siwz),oferty,wyjaśnieńOdwołującegoskładanychZamawiającemuwdniach8i9marca2017r.,stanowiskstronprezentowanychwpismachinarozprawie,atakżeprzeprowadzonychnarozprawiedowodówzdokumentów,Izbadokonałaustaleńfaktycznychstanowiącychpodstawędowydaniarozstrzygnięcia wprzedmiociepodniesionychzarzutów.
WobszarzewyznaczonymzarzutamiIzbaodniosłasiędoczynnośćocenyofertyOdwołującegozakończonejwynikiemniekorzystnymdlaWykonawcyprzezuznaniejegoofertyzaniezgodnązwymaganiemZamawiającegoopisanymwsiwzwrozdzialeIIIust.2pkt1.1ppkt13–oprawymusząposiadaćdostępnebazydanychfotometrycznychzamieszczonychnastronieproducentaiumożliwiającychwykonanieobliczeńparametrówoświetleniowychwogólnodostępnychprogramachobliczeniowych typuDIALux.
Zamawiającybadałofertępodkątemspełnieniawymaganiaprzezoferowaneoprawyoświetleniowenadzieńzłożeniaoferty.W siwzniewymagałwskazaniawoferciebazydanychfotometrycznychproducentaopraw.WpktVI.1ppkt6siwzwymagałzałączeniadokumentacjitechnicznejoferowanychopraw(instrukcje,katalogi,rysunki,certyfikaty),na
podstawiektórejmożliwabędzieocenaspełnieniaobowiązkowychidodatkowopunktowanychkryteriówtechnicznych.
Pismemzdnia05.03.2017r.,napodstawieart.26ust.3Ustawy,zwróciłsięowyjaśnienieiuzupełnienieoferty,międzyinnymiprzezwskazaniedostępnychbazdanychfotometrycznychoferowanychoprawzamieszczonychnastronieproducenta.NastronieproducentaZamawiającynieodnalazłbazydanychfotometrycznychoprawDigiStreetBGP761 i 762.
Wwyjaśnieniachzdnia08.03.2017r.Odwołującywskazałlinkdostronyinternetowej:https://naktórejdostępnajestbazadanychfotometrycznychproduktówmarkiPhilipswformieaplikacjiPhilipsProductSelector.Ponadtowskazałnamożliwośćpobraniabezpośredniozogólnodostępnychprogramówprzeznaczonychdowykonywaniasymulacjikomputerowych(DIALUX,RELUX).
NastępnieZamawiającystwierdził,iżpodpodanymlinkiemniemadanychfotometrycznychleczprogramPhilipsProductSelectoripismemzdnia09.03.2017r.wskazał,iżpozainstalowaniuprogramunieodnalezionooprawyw baziedanychfotometrycznych(zlutego2017)oferowanychprzezELTASoprawiponowiewtrybieart.26ust.3Ustawywzniósłowyjaśnienieiwskazaniedostępnychbazdanychfotometrycznychoferowanychoprawzamieszczonychnastronieproducenta.
Wykonawcaponowniewwyjaśnieniachzdnia9marca2017r.napodstawieart.26ust.3Pzp,uzupełniłwcześniejszewyjaśnieniaprzezwskazaniesposobukorzystaniazbazydanychnaprzykładzieBGP761iBGP762.Wykonawcazałączyłmateriałpomocniczy–zrzutyzekranuz2.02.2017r.prezentującekrokipostępowaniazwykorzystaniemoprogramowaniaumożliwiającegouzyskanieinformacjiorodzajuoprawyijejdostępnychparametrach (przykładowoprezentowane są danetechnicznedostępnychoprawBGP761).
Zamawiającywpiśmiezdnia13.03.2017r.odrzuciłofertęOdwołującegowskazującnabrakspełnieniawymaganiazdziałuIIIsiwzopisprzedmiotuzamówienia,ust.2pkt1.1ppkt13,uznając,iżoprawyPhilipsBGP761LED67-4s/740IIDMI12DDFDGRSRG1062,PhilipsBGP761LED89-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062(dwarazuwymieniona),PhilipsBGP762LED133-4s/740IIDM12DDF DGR SRG1062niespełniajątegowymogu.
Wymienioneoprawyzostaływskazanewofercienastronie41,43,45oferty(kartykatalogowe),opisanewspólniejakomodułyLEDkonfigurowane,odpowiednio:BGP761LED67-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062;BGP761LED89-4s/740IIDM12DDFDGRSRG1062, BGP762LED133-4s/740IIDM12DDF DGR SRG1062.
NarozprawieOdwołującywyjaśniał,żebazadanychproducentaPhilipsumożliwiakonfiguracjęoprawtegoproducenta,comożeobejmowaćokoło2mlnproduktówimożezdarzyćsięsytuacja,żejakiśproduktniejestopisanywtejbaziewprostpoprzezpodanieoznaczeniaipoprzezkliknięcieiwymagaustalenieparametrówtejoprawy.Bazaumożliwianatomiastuzyskanieinformacjiooprawach,którespełniająparametrytechniczne,którenależynajpierwwprowadzićdobazy,dokonaćobliczeniaparametrówoświetleniowychprzeztenprogramiwówczasuzyskujesięinformację,codorodzajuoprawy,któraspełniateparametry.
PrzedłożyłdodatkowoekspertyzęprzygotowanąnapotrzebypostępowaniaodwoławczegonajegozlecenieprzezpracownikaZakładTechnikiŚwietlnejPolitechnikiWarszawskiej,InstytutElektroenergetykinapotrzebyokreśleniadostępnościnastronachinternetowychPhilipsbazyplikówfotometrycznychorazmożliwościwykonaniawoparciuonieobliczeńfotometrycznychdlakonfigurowalnychoprawrodzinyDigistreetBGP761iBGP762.WopracowaniutymwskazanomiędzyinnyminapraktykęstosowanąprzezproducentaPhilipsnapotrzebykonfiguracjidanegotypuopraw,którapowczytaniudoprogramuDialuxmaprawidłowąbryłęfotometryczną,natomiastręcznienapodstawiedanychprojektowychnależyzmienićwartośćstrumieniaświetlnego,mocyoprawyorazwspółczynnikautrzymania(tzw.czynnikzmniejszaniawprogramieDilaux).Umożliwiatokonfiguracjędanejoprawyoświetleniowejpodkonkretnezastosowanie,aumieszczeniewszystkichkonfiguracjioprawybyłobytrudnedoprzedstawienia(wieletysięcymożliwościdlajednejoprawy).WdalszejczęściekspertyzyprezentowanesątypyoprawBGP761iBGP762o dobranychparametrach,międzyinnymistrumieniaświetlnego:PhilipsBGP761T251xLED-HB3100-11700ml-4s/740DM12(strumieńświetlnylampy:6700lmi8900lm)orazPhilipsBGP762T251xLED-HB6150-23250lm-4s/740DM12(strumieńświetlnylampy:13300lmi17000lm).Wkonkluzjistwierdzono,iżwaktualnieudostępnionejbaziedanychoprawoświetleniowychznajdująsiępoddaneanalizieoprawyoświetleniowe.Pozastosowaniuichwstworzonymnapotrzebyanalizyprojekcieoświetlenia,anastępniepouwzględnieniudanychkonfiguracyjnychopraw(strumieńświetlny,mocoprawy)przyjętychwpodniesieniowymprojekcieopracowanymprzezfirmęPhilips,stwierdzonozgodnośćprojektuprzygotowanegonapotrzebyanalizyzprojektemdostarczonymprzezfirmęPhilips.Podsumowując,stwierdzonodostępnośćnastronachinternetowychfirmyPhilipsbazyplikówfotometrycznych,którazawieradanefotometryczneoprawwykorzystanychwprojekciereferencyjnymdostarczonymprzezfirmęPhilips.PotwierdzonotakżemożliwośćwykonaniawoparciuonieobliczeńfotometrycznychdlakonfigurowanychoprawrodzinyDigistreetBGP761iBGP762.Doopracowaniazałączonoprojektreferencyjnyorazprintscreenyprezentująceścieżkękonfiguracjioprawypodkątemparametru:dystrybutor(DM).Na
jednymzeslajdówpokazanesądostępnedystrybutory:DM10,DM10BL1,DM10BL2,DM11,DM11BL1,DM11BL2,DM12orazwybranyDM10dlakorpusuBGP761T25,atakżewynikwybranejprzezwskazanereferencyjnejoprawy:BGP761T251xLED-HB3100-11700lm-4s/740DM10.
Odwołującywtokurozprawywyjaśnił,iżopiswoznaczeniuoferowanychoprawpoznakachLEDodpowiedniodlatypuBGP761:LED67,LED89oraztypuBGP762:LED133,odnosisiędostrumieniaświetlnego(lampy):6700lm,8900lm,13300lm,mieszczącychsięwprzedzialereferencyjnychoprawtypuBGP761:3100-11700mlorazBGP762: 6150-23250lm.
Uwzględniającpowyższe Izba zważyła.
Odwołaniepodlegauwzględnieniu.
Nawstępnienależyzauważyć,iżwsprawieniebyłospornym,czyskonfigurowaneizaoferowaneprzezOdwołującegooprawytypuBGP761iBGP762posiadająparametryzgodnezprojektowanymiprzezZamawiającego,azatemniebyłokoniecznymwywodzenie,żespełniająoneparametrytechniczne.PodstawąstwierdzonejniezgodnościzsiwzbyłonatomiastprzyjęcieprzezZamawiającego,iżwstosunkudotychoprawniemadostępudobazydanychfotometrycznychzamieszczonychnastronieproducentaiumożliwiającychwykonanieobliczeńparametrówoświetleniowychwogólnodostępnychprogramachobliczeniowychtypuDIALux.
Zamawiający,któremunieudałosięustalićdostępudodanychfotometrycznychwbazieproducentaoprawPhilipsuznał,iżproduktniespełniawymaganiaiodrzuciłofertę,jakoniezgodnązsiwznapodstawieart.89ust.1pkt2Ustawy.Narozprawiekwestionowałwartośćmateriałueksperckiegodlaustalenia,czyoprogramowaniewykorzystaniedosprawdzeniakonfiguracjioprawjestogólniedostępne,wskazującmiędzyinnyminakoniecznośćposiadaniawiedzyspecjalistycznej,comadyskwalifikowaćwykorzystaneoprogramowanie,jakoogólniedostępnego.Ponadtopodnosił,iżopinianieodnosisiędooprawzaoferowanychnaco wskazywaćmają printscreeny, którychwynikiemjestwskazanienaoprawęreferencyjnąBGP761T25T25 1xLED-HB3100-11700lm-4s/740DM10.
Izbauwzględniłaodwołanieuznając,iżmateriałprezentowanyprzezOdwołującegopotwierdzamożliwośćskorzystaniazbazydanychproducentaoprawPhilipswceluwykonaniaobliczeńparametrówoświetleniowychiustaleniaoprawyspełniającejwymaganiaprojektowe.FaktyczniewyjaśnieniaZamawiającegopotwierdzałystanowiskoOdwołującego,iżmiałonkłopotyzpozyskanieminformacjizbazydanychproducentaopraw,cojednakniedowodziłobrakudostępudobazydanychproducentazawierającychdanefotometrycznewykorzystywanenastępniedoobliczeńparametrówobliczeniowych.Należyzauważyć,iżwezwaniedowyjaśnieniatreści ofertykierowanedwukrotniedoOdwołującegonie
sygnalizowałokłopotów,jakienapotkałZamawiający,wktórychrozwiązaniumógłpomócOdwołujący.Niematojednakdecydującegoznaczenia,gdyżistotnympozostajeustalenie,żezaoferowaneoprawyznajdująsięwbaziedanychproducenta,copotwierdzająprzedłożonedowody–printscreeny.Wskazująonenakoniecznośćkonfiguracjioprawypodkątemoczekiwanychparametrówoświetleniowych,copróbowałwyjaśniaćOdwołującyZamawiającemupodrugimwezwaniuprezentującścieżkękroków,jakiewymaganesąprzykorzystaniuznarzędziainformatycznego.Prezentowaneslajdy,chociażfaktyczniewskazująnainnyproduktreferencyjnyzrodzinyBGP761prezentujądziałaniekonfiguratora,wtymprezentowanedanefotometryczne:strumieńświetlnyźródła(4500lum),L.O.R(0.89),strumieńsystemu(4005lum)moc(31W)DxSzxW(wymiary:0.79x0.24x0.11m).Niebudzirównieżwątpliwości,iżwynikprezentacjibyłpodyktowanydoboremdystrybutora(DM10–parametrdystrybucjiświatła)spośróddostępnych,wśródktórychwymienionezostałoDM12(identyfikująceoferowaneoprawyzrodzinyBGP761iBGP762).Izbaniezakwestionowałaprzedstawionychwydrukówz uwaginadatę,gdyżdooferty niewymaganozałączeniadowodupotwierdzającegodostępdobazydanych,stądWykonawcaniemiałobowiązkuzabezpieczeniasięprzed ewentualnymżądaniemuzupełnieniadokumentupotwierdzającegospełnieniewymaganiaZamawiającego.Niebyłozatempowoduoczekiwaniaprzedłożeniadokumentu,którymiałbypotwierdzaćzgodnośćofertyzsiwznamomentjejzłożenia.Niemiałotozresztąznaczenia,gdyżZamawiającyniepodałżadnegoprzekonującegoargumentu,którymógłbywskazywać,iżdaneprezentowanewdacie03.03.2017r.pozyskanezestronyproducentaniebyłydostępnewcześniej,tj.wdniu17.02.2017r.,tymbardziej,żewkartachzałączonychdoofertywskazanazostaładata21.05.2016r.zzastrzeżeniem,iżdanewkrótceulegnązmianie.
WświetlepowyższegoIzbauznała,iżOdwołującywykazał,iżwnioskiZamawiającegowywodzonezbrakudostatecznejumiejętnościporuszaniasięponarzędziuproducenta,którejaksamwskazałwymagałospecjalistów,byłynieprawidłowe,gdyżfaktyczniezaoferowaneoprawyoświetleniowesądostępnewbaziedanychfotometrycznychnastronieproducenta.
Wświetlepowyższegoodwołaniewcałościpodlegałouwzględnieniunapodstawieart.192ust.2 Ustawy.
Okosztachpostępowaniaorzeczonostosowniedowynikunapodstawieart.192ust.9orazart.192ust.10Prawazamówieńpublicznychorazw oparciuoprzepisy§3i§5ust.2pkt1rozporządzeniaPrezesaRadyMinistrówzdnia15marca2010r.wsprawiewysokościi sposobupobieraniawpisuododwołaniaorazrodzajówkosztóww postępowaniuodwoławczymisposobuichrozliczania(Dz.U.Nr41,poz.238zezm.).IzbazaliczyładokosztówpostępowaniawpisuiszczonyprzezOdwołującegoorazkosztywynagrodzeniapełnomocnikastwierdzonerachunkiemzłożonymprzedzamknięciemrozprawyiobciążyłanimiZamawiającego.