Wyrok KIO KIO 667/20

Sygn. akt: KIO 667/20

POSTANOWIENIE

z dnia 25 czerwca 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Emil Kawa

Członkowie:    Magdalena Grabarczyk

Ernest Klauziński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 czerwca 2020 roku w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 marca 2020r.
przez wykonawcę Asseco Poland SA ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów w postępowaniu
prowadzonym przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa ul. Karolkowa 30, 01-207
Warszawa

przy udziale wykonawców:

A. Astri Polska Sp. z o.o. Aleja Krakowska 110/114, 02-256 Warszawa

B. CloudFerro Sp. z o. o. ul. Nowogrodzka 31, 00-511 Warszawa

C. Instytut Geodezji i Kartografii ul. Zygmunta Modzelewskiego 24, 02-679 Warszawa

D. MGGP Aero Sp. z o.o. ul. Kaczkowskiego 6, 33-100 Tarnów

E. S&T Services Polska Sp. z o.o. ul. Postępu 21D, 02-676 Warszawa

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, oraz

F. Geo Technologies Sp. z o.o. ul. Długosza 60, 51-162 Wrocław zgłaszającego
przystąpienie do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

postanawia:

1. Umorzyć postępowanie odwoławcze
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Asseco Poland SA ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów (piętnaście tysięcy)
złotych tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący....................................

Członkowie:    ...................................

Sygn. akt KIO 667/20

UZASADNIENIE

Zamawiający, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu nieograniczonego na wykonanie projektu pn. „System satelitarnego monitorowania
upraw rolnych w Polsce- S2MUR", nr postępowania: 158/2020/C.

Treść SIWZ została opublikowana w dniu 18.03.2020 r. w dzienniku Urzędowym UE i
na stronie internetowej Zamawiającego. Wartość Zamówienia przekracza wartość, od której
uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich.

Postępowanie w chwili wniesienia odwołania znajdowało się na etapie udostępnienia
wykonawcom treści SIWZ, jednakże w dniu 5 maja 2020 roku zamawiający postanowił
unieważnić przedmiotowe postepowanie z powodu uznania, iż wniesione odwołania były
zasadne, gdyż zdaniem zamawiającego dokonał niewłaściwego opisu przedmiotu
zamówienia.

W dniu 15 kwietnia 2020 roku Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie częściowo
uwzględnił zarzuty odwołania, zaś w pozostałym zakresie wniósł o oddalenie zarzutów
odwołania.

W następstwie tej czynności zamawiającego, odwołujący Asseco Poland SA ul.
Olchowa 14, 35-322 Rzeszów poinformował w dniu 22 czerwca 2020 roku Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej, że w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów odwołania przez
zamawiającego, odwołujący cofa odwołanie w nieuwzględnionej części oraz wnosi o
umorzenie postepowania odwoławczego i zwrot na jego rzecz pełnej kwoty wpisu od
odwołania. Do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie
wykonawca Geo Technologies Sp. z o.o. ul. Długosza 60, 51-162 Wrocław, który oświadczył
w przesłanym do Prezeska Krajowej Izby Odwoławczej piśmie, że nie wnosi sprzeciwu od
częściowego uwzględnienia zarzutów odwołania przez zamawiającego.

Izba uwzględniła wniosek odwołującego o zwrot pełnej kwoty wpisu, gdyż zgodnie z
przepisem art. 186 ust.3a Pzp w sytuacji kiedy zamawiający uwzględnia w części zarzuty
odwołania i w konsekwencji tego odwołujący cofa pozostałe zarzuty to Izba umarza
postepowanie odwoławcze i zgodnie z przepisem ust.6 pkt 1 art. 186 Pzp koszty
postepowania pomiędzy stronami znosi się wzajemnie, co skutkuje zwrotem odwołującemu
całości uiszczonego wpisu od odwołania.

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 186

ust.3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień Publicznych oraz w związku §
13 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r poz.1092) umorzyła
postępowania odwoławcze w przedmiotowej sprawie.

Zgodnie z art. 186 ust.1 pkt 3a - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust.
1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r , poz. 1092), Izba orzekła o
dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego całej kwoty wpisu, który został uiszczony w
wysokości 15 000,00 złotych.

Przewodniczący...............................

4