Wyrok KIO KIO 764/23

Sygn. akt: KIO 764/24

POSTANOWIENIE z dnia 23 kwietnia 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:   Joanna Gawdzik – Zawalska

Protokolant:       Tomasz Skowroński

Po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 3 kwietnia 2023 r., odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie w dniu 20 marca 2023 r. wykonawców:

EMKA S.A. w Żyrardowie oraz MPO Sp. z o.o. w Białymstoku

ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Łapach

przy udziale wykonawców:

ECO - ABC Sp. z o.o. w Bełchatowie oraz Olsztyński Zakład Komunalny Sp. z o.o. w Olsztynie

ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

• 1.    Umarza postępowanie odwoławcze.

• 2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 7.500 zł 00 gr. (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania.

Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Sygn. akt KIO 764/23

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) (dalej: „Ustawa” lub „PZP”) przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Łapach (dalej: „Zamawiający”) na: odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych i niemedycznych. Numer referencyjny: ZP/10/2023/TP (dalej: „Postanowienie”), w dniu 20 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wpłynęło odwołanie złożone przez wykonawców EMKA S.A. w Żyrardowie oraz MPO Sp. z o.o. w Białymstoku ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego w Postępowaniu (dalej: „Odwołujący” lub „Wykonawca”).

Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosili wykonawcy ECO - ABC Sp. z o.o. w Bełchatowie oraz Olsztyński Zakład Komunalny Sp. z o.o. w Olsztynie (dalej: „Przystępujący”) ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu niezgodne z Ustawą odrzucenie oferty złożonej przez Przystępującego pomimo ziszczenia się przesłanek do odrzucenia oferty złożonej przez ww. Wykonawcę.

Zaskarżonym czynnościom Odwołujący zarzucił naruszenie następujących przepisów:

• 1)     art. 226 ust. 1 pkt 5) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez

Przystępującego i wybór oferty złożonej przez ww. wykonawcę jako najkorzystniejszej, podczas gdy podlega ona odrzuceniu jako niezgodna z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej „SWZ").

Mając na uwadze powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu:

• 1)     unieważnienia czynności wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej,

• 2)     odrzucenie oferty złożonej przez Przystępującego,

• 3)    dokonania ponownej oceny ofert,

Zamawiający pismem z dnia 27 marca 2023 r. uwzględnił odwołanie w całości.

Przystępujący pismem z dnia 2 kwietnia 2023 r.- przed posiedzeniem – oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu.

Zgodnie z normą art. 568 pkt. 3 Ustawy Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku: (…) 3) o którym mowa w art. 522. Zgodnie z art. 522 Ustawy Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie

zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Stąd na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 w związku z art. 522 ust. 2 Ustawy.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 lit. a)437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę uiszczonego w wysokości uiszczonego wpisu.

Przewodniczący: ………………………………

3