Sygn. akt: KIO 810/20

POSTANOWIENIE
z dnia 29 maja 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jan Kuzawiński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 29 maja 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14
kwietnia 2020 r. przez wykonawcę TMS sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w
Łapach, ul. Janusza Korczaka 23,18-100 Łapy,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy TMS sp. z o.o., ul.
Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa stanowiącej 90% uiszczonego od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 810/20

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Łapach, ul. Janusza
Korczaka 23,18-100 Łapy, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie przetargu nieograniczonego na „Przystosowanie pomieszczeń Pracowni Badań
Tomograficznych wraz z wyposażeniem w tomograf komputerowy". Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 10 stycznia
2020 roku, pod numerem 2020/S 007-010554. Postępowanie prowadzone jest
z zastosowaniem przepisów właściwych dla zamówień o wartości powyżej kwot określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 1986 ze zm.) zwanej dalej „ustawą
Pzp”.

Dnia 2.04.2020 r. Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze jako

najkorzystniejszej oferty Solve Medical Sp. z o.o.

W dniu 14.04.2020 r. wykonawca TMS sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa

wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od ww. czynności, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:

1.    Art. 89 ust. 1 pkt 6 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 91 ust. 1 PZP poprzez

wybór oferty Solve Medical sp. z o.o. i zaniechanie jej odrzucenia, z uwagi na błąd
w obliczeniu ceny, tj. ze względu na nieprawidłowo zastosowaną stawkę podatku od towarów
i usług (VAT), a tym samym naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców.

2.    Art. 89 ust 1 pkt 6 PZP, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Timko sp. z o.o.

z uwagi na błąd w obliczeniu ceny, tj. ze względu na nieprawidłowo zastosowaną stawkę
podatku od towarów i usług (VAT), a tym samym naruszenie zasady uczciwej konkurencji i
równego traktowania wykonawców.

3.    Art. 89 ust. 1 i 2 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Solve Medical sp. z o.o.

z uwagi na niezgodność oferty z treścią SIWZ.

4.    Art. 91 ust. 1 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie wyboru oferty TMS

sp. z o.o. jako najkorzystniejszej w postępowaniu, a tym samym naruszenie zasady uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców.

5.    Art. 87 ust 1 w zw. z art. 7 ust 1 PZP poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy

Timko sp. z o.o. do wyjaśnienia treści oferty w zakresie obliczenia ceny z uwzględnieniem
właściwych stawek podatku VAT.

Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 15 000,00 zł.

Odwołujący w dniu 28.05.2020 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą
Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie.

Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego
i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania niesie daleko idące skutki
w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania. Zatem Krajowa Izba Odwoławcza
zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia
postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, orzekając
w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu
Zamówień Publicznych.

Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego, stosownie do art. 187 ust. 8
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).

Przewodniczący:    ...........................

3