Sygn. akt: KIO 861/20

POSTANOWIENIE
z dnia 27 maja 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jan Kuzawiński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 27 maja 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22
kwietnia 2020 r. przez wykonawcę Mediguard Technologies Sp. z o.o., z siedzibą
w Warszawie przy ul. Postępu 15C, 02-676 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
COPERNICUS Podmiot Leczniczy Sp. z o.o., ul. Nowe Ogrody 1-6, 80-803 Gdańsk,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Mediguard
Technologies Sp. z o.o., ul. Postępu 15C, 02-676 Warszawa stanowiącej 90% uiszczonego
od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 861/20

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - COPERNICUS Podmiot Leczniczy Sp. z o.o., ul. Nowe Ogrody 1-6, 80-
803 Gdańsk, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie przetargu nieograniczonego na Zakup sprzętu do telerehabilitacji kardiologicznej
(rehabilitacji hybrydowej) wraz z oprogramowaniem -systemem telemedycznym. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 21 lutego
2020 roku, pod numerem 2020/S 037-087064. Postępowanie prowadzone jest
z zastosowaniem przepisów właściwych dla zamówień o wartości powyżej kwot określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 1986 ze zm.) zwanej dalej „ustawą
Pzp”.

Dnia 15.04.2020 r. Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze jako
najkorzystniejszej oferty Silvermedia S.A.

W dniu 22.04.2020 r. wykonawca Mediguard Technologies Sp. z o.o., z siedzibę w
Warszawie przy ul. Postępu 15C, 02-676 Warszawa wniósł do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie od ww. czyności, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1)    art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 82 ust. 3 ustawy PZP poprzez brak odrzucenia oferty
Silvermedia S.A w sytuacji gdy treść oferty Silvermedia S.A nie spełnia wymogów SIWZ
(w zakresie zaoferowanego sprzętu na poz. Zał. 1 B poz. 1) szczegółowo opisanych
w uzasadnieniu odwołania, a z daleko posuniętej ostrożności także brak wezwania
Silvermedia S.A do wyjaśnienia treści oferty w zakresie zaoferowanego sprzętu na poz. 1
Aparat EKG, z czym Zamawiający naruszył także art. 87 ust. 1 ustawy PZP oraz art. 26 ust.
3 ustawy PZP, a w rezultacie także art. 7 ust. 1 i 3 ustawy PZP,

2)    art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy PZP w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP poprzez brak
wykluczenia Silvermedia S.A z postępowania ze względu na fakt, iż Silvermedia S.A nie
wykazał, iż spełnia określone w zał. 1B/OPZ/ SIWZ warunki udziału w postępowaniu
w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia
oferty Silvermedia S.A. z daleko posuniętej ostrożności także zaniechania wezwania
Silvermedia S.A do wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie
określonych w SIWZ warunków udziału w postępowaniu, czym Zamawiający naruszył także
art. 26 ust. 3 ustawy PZP,

Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 15 000,00 zł.

Odwołujący w dniu 26.05.2020 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą
Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie.

Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego
i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania niesie daleko idące skutki
w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania. Zatem Krajowa Izba Odwoławcza
zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia
postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, orzekając
w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu
Zamówień Publicznych.

Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego, stosownie do art. 187 ust. 8
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).

Przewodniczący:    ...........................

3