Sygn. akt: KIO 868/22

POSTANOWIENIE
z 14 kwietnia 2022 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński
Katarzyna Odrzywolska
Marzena Ordysińska

Protokolant: Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie 14 kwietnia 2022
r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 marca 2022 roku
przez odwołującego: Safege S.A.S. z siedzibą w Nanterre, Francja, w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą
w Warszawie, przy udziale:

1. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia INKO Consulting
Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie i MP Consulting Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,

2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia IDOM Inżynieria,
Architektura i Doradztwo sp. z o. o. z siedzibą we Wrocławiu, IDOM Consulting,
Engineering, Architecture, S.A.U z siedzibą w Bilbao, Hiszpania i HIQE Sp. z o. o.
z siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie odwołującego

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Safege S.A.S. z siedzibą w Nanterre, Francja kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ..........................................................

Sygn. akt: KIO 868/22

U z a s a d n i e n i e

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: Zamawiający) prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego
pn.: „Pełnienie nadzoru inwestorskiego nad pracami projektowymi i robotami budowlanymi
związanymi z przebudową mostu w Przemyślu, w km 243,845 linii kolejowej nr 91 Kraków

Główny - Medyka w ramach projektu pn.: „Poprawa stanu technicznego obiektów
inżynieryjnych - etap II”, nr referencyjny 9090/IREZA3/13974/03924/21/P (dalej:
Postępowanie). Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami z 11 września 2019 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) zwanej dalej w skrócie
Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej

28 lipca 2021 r. pod nr 2021/S 144-384153.

28 marca 2022 r. wykonawca Safege S.A.S. z siedzibą w Nanterre, Francja (dalej
Odwołujący) złożył odwołanie w postępowaniu wobec czynności podjętych przez
Zamawiającego w sposób sprzeczny z przepisami Pzp.

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie pismem z 8 kwietnia 2022 r., które wpłynęło
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przed otwarciem posiedzenia Izby (8 kwietnia 2022
r.) i złożył oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Zamawiający poinformował ponadto, że:

1.    6 kwietnia 2022 r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z 17
marca 2022 r.

2.    7 kwietnia 2022 r. odrzucił ofertę wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia INKO Consulting Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie
i MP Consulting Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie na podstawie art. 226 ust.1 pkt 2
lit a) oraz na podstawie art. 255 pkt 3) unieważnił postępowanie.

Przystępujący po stronie zamawiającego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia INKO Consulting Sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie i MP Consulting Sp. z o. o.
z siedzibą w Krakowie nie wnieśli sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania.

Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 Pzp. Zgodnie z treścią tego

przepisu jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po
stronie    zamawiającego,

nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu
przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu
odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast wykonawca,
który przystąpił do postępowania odwoławczego po jego stronie nie wniósł sprzeciwu wobec
uwzględnienia, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia
postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie postępowania
odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 2 Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 Pzp.

Przewodniczący:    ..........................................................

4