Sygn. akt: KIO 873/22

POSTANOWIENIE
z dnia 8 kwietnia 2022 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Irmina Pawlik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 8 kwietnia 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28
marca 2022 r. przez wykonawcę Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny
Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 im. prof. Tadeusza Sokołowskiego Pomorskiego
Uniwersytety Medycznego w Szczecinie

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty
13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ..............................................

Sygn. akt: KIO 873/22

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 im. prof. Tadeusza
Sokołowskiego Pomorskiego Uniwersytety Medycznego w Szczecinie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.
„Dostawa kaniul, kaniul dotętniczych, koreczków i innych akcesoriów dla potrzeb SPSK nr 1
PUM” (nr ref. ZP-261-93/2021). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 4 stycznia 2022 r. pod numerem 2022/S 002-002363.
Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy
z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze
zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne,
o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.

W dniu 28 marca 2022 r. wykonawca Skamex Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec
czynności odrzucenia jego oferty oraz unieważnienia postępowania w zakresie pakietu nr 1 i
2. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp poprzez bezpodstawne
odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego w zakresie pakietów nr 1 i 2;

2. art. 255 ust. 2 ustawy Pzp poprzez unieważnienie postępowania z powodu odrzucenia
wszystkich ofert oraz zaniechanie wyjaśnienia treści oferty Odwołującego mimo
uzasadnionych wątpliwości co do niezgodności oferty z wymaganiami określonymi
w niniejszym postępowaniu, w zakresie pakietów nr 1 i 2;

3. art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny
z zasadami przejrzystości oraz uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców
w związku z nieuprawnionym odrzuceniem oferty Odwołującego.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania
ponownej oceny oferty Odwołującego i przywrócenia tej oferty w zakresie pakietów nr 1 i 2,
nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności uchylenia czynności unieważnienia
postępowania w zakresie pakietów nr 1 i 2 oraz dokonania oceny ofert z uwzględnieniem
oferty Odwołującego.

Izba ustaliła, że w terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania
odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Izba ustaliła, iż w dniu 7 kwietnia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło oświadczenie Odwołującego o wycofaniu odwołania, podpisane przez osobę
umocowaną do reprezentacji Odwołującego zgodnie z dokumentami znajdującymi się
w aktach sprawy.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba
uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art.
568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie
postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący:    ..............................................

3