Wyrok KIO KIO 916/23

Sygn. akt KIO 916/23

Sygn. akt: KIO 916/23

POSTANOWIENIE z dnia 14 kwietnia 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:   Renata Tubisz

Protokolant:       Wiktoria Ceyrowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w Warszawie w dniu 14 kwietnia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 marca 2023r. przez odwołującego: Instytut ADN Sp. z o.o. Sp.k. ul. Grzybowska 56, 00-844 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ul. Aleja Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa

postanawia :

• 1.                                      Umorzyć postępowanie odwoławcze w

całości

• 2.                                          Nakazać zwrot z rachunku bankowego

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez odwołującego Instytut ADN Sp. z o.o. Sp.k. ul. Grzybowska 56, 00-844 Warszawa tytułem wpisu od odwołania

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2022 poz.1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie

Przewodniczący: …..……………………..

Uzasadnienie

Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest: wyłonienie Beneficjenta poddziałania 1.1.”Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności” w ramach działania „transfer wiedzy i działalność informacyjna”; numer referencyjny2022/S    181-511449. Ogłoszenie o

zamówieniu opublikowano w Dz. Urz. U. E. nr S220 634760-2022-PL dnia 15 listopada 2022r. Zamawiający w dniu 5 kwietnia 2023r. przekazał pozostałym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego kopię odwołania. W ustawowym terminie, w myśl art.525 ustawy Pzp, do dnia 11 kwietnia 2023r. żaden z wykonawców nie przystąpił do postępowania odwoławczego. W dniu 7 kwietnia 2023r. zamawiający powiadomił Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o czynności z dnia 5 kwietnia 2023r., którą unieważnił czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty odwołującego oraz wskazał, że dokonał ponownej analizy wyjaśnień oraz dowodów odwołującego na okoliczność rażąco niskiej ceny. Jednocześnie w dniu 5 kwietnia 2023r. zamawiający poinformował wykonawców o dokonanych powyższych czynnościach. W tak ustalonym stanie faktycznym zdaniem zamawiającego ziściła się przesłanka umorzenia przez Izbę postępowania odwoławczego na podstawie przepisu art.568 pkt 2 ustawy Pzp. W dniu 13 kwietnia 2023r. odwołujący powołując się na unieważnienie przez zamawiającego czynności kwestionowanych odwołaniem, z uwagi na brak substratu zaskarżenia, cofa odwołanie i wnosi o dokonanie zwrotu wpisu na rachunek bankowy, z którego wykonano przelew. Izba w związku z art.568 pkt 2 oraz art.508 ust.1 ustawy PZP stwierdza w opisanych powyżej okolicznościach sprawy spełnienie przesłanek ustawowych odpowiadających zbędności dalszego postepowania. Wobec powyższego Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu jawnym. Zgodnie z § 9 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których mowa w § 5 pkt 2 znosi się wzajemnie, - w takim przypadku Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000,00 złotych to jest w wysokości uiszczonego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:…………………………

2