Wyrok KIO KIO 926/24

Sygn. akt KIO 926/24

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 28 marca 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

    Przewodniczący:  Anna Osiecka-Baran

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 marca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2024 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego Rekord Hale Namiotowe Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, Rekord Rescue Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz Instytut Rozwoju Oporządzenia Taktycznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Orneciew postępowaniu prowadzonym przez 1 Regionalną Bazę Logistyczną w Wałczu

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.

2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego Rekord Hale Namiotowe Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, Rekord Rescue Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz Instytut Rozwoju Oporządzenia Taktycznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ornecie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący: ……………………………………….

Sygn. akt KIO 926/24

UZASADNIENIE

Zamawiający - 1 Regionalna Baza Logistyczna prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Dostawa nakolanników wzór 990/MON.Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”.Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 11 marca 2024 r. pod numerem 2024/S - 50 -147327.

W dniu 20 marca 2024 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego Rekord Hale Namiotowe Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, Rekord Rescue Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz Instytut Rozwoju Oporządzenia Taktycznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ornecie, dalej „Odwołujący”, wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 16 pkt 3 w zw. z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i ukształtowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do celu realizacji zamówienia,

2. art. 16 pkt 1 w zw. z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i ukształtowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji, czy wręcz ją utrudniający, jak również niezapewniający równego traktowania wykonawców, a wręcz prowadzący do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców,

3. art. 17 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i ukształtowanie warunków udziału w postępowaniu, w sposób nie gwarantujący uzyskania najlepszej jakości zamawianych dostaw.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu zmiany treści ogłoszenia oraz specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w treści odwołania.

Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.

W dniu 26 marca 2024 r. Odwołujący oświadczył, iż cofa odwołanie.

Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz §9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wysokości szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodniczący: ……………………………………….