Aktualizacja danych dotyczących usług zamieszczanych w ramach platformy interaktywnej „Koszyk Usług Społecznych”

Usługi 2025/BZP 00163332 Ogłoszenie o wyniku postępowania

Zamawiający

Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku

gen. George’a Smitha Pattona 8

15-688 Białystok, Podlaskie

NIP: 5423031536

REGON: 200149196

rops@rops-bialystok.pl Strona WWW

Wykonawcy

Nazwa	Miasto	NIP
		-

Szczegóły kontraktów

Część	Wykonawca	Status	Cena oferty	Wartość umowy
1	-	Unieważniono	-	-

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Aktualizacja danych dotyczących usług zamieszczanych w ramach platformy
interaktywnej „Koszyk Usług Społecznych”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 200149196

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: gen. George’a Smitha Pattona 8

1.5.2.) Miejscowość: Białystok

1.5.3.) Kod pocztowy: 15-688

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki

1.5.7.) Numer telefonu: 85 744 72 72

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: rops@rops-bialystok.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.rops-bialystok.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/rops_bialystok/proceedings

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Polityka Społeczna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Aktualizacja danych dotyczących usług zamieszczanych w ramach platformy
interaktywnej „Koszyk Usług Społecznych”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-398a55aa-a7c3-4db2-9925-45f090cf03cc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00163332

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00043770/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.12 Obsługa platformy internetowej

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Projekt „Koordynacja działań w zakresie polityki społecznej w województwie podlaskim” w ramach realizacji Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021 2027 (FERS), Działanie 04.13: Wysokiej jakości system włączenia społecznego, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00116148

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: DZP.26.3.3.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje aktualizację danych dotyczących usług zamieszczonych w ramach platformy interaktywnej „Koszyk Usług Społecznych”, który stanowi bazę danych zawierającą informacje o dostępnych usługach społecznych, realizowanych w województwie
podlaskim.
2. Szczegółowe wymagania w zakresie realizacji zamówienia zostały zawarte w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ), pozostałe warunki realizacji zamówienia zostały zawarte w Załączniku nr 4 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy

4.5.3.) Główny kod CPV: 72312000-5 - Usługi wprowadzania danych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

72312100-6 - Usługi przygotowywania danych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający, po dokonaniu czynności otwarcia ofert w niniejszym postępowaniu stwierdził, iż opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do SWZ, obarczony jest wadą w zakresie braku kluczowej informacji, warunkującej prawidłową realizację przedmiotu umowy i osiągnięcia wymaganych przez Zamawiającego rezultatów tj. brak jest określenia wymagań oraz rezultatów pracy, stawianych oferentom w zakresie aktualizacji danych w bazie usług społecznych, a także brak wskazania istniejących już zasobów w ramach platformy interaktywnej „Koszyk Usług Społecznych”.
Znamiennym jest, iż na obecnym etapie postępowania tj. po upływie terminu składania ofert, nie jest możliwe skorygowanie powyższej wady dokumentacji postępowania, gdyż upłynął termin składania ofert.
Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy Pzp, przedmiot zamówienia należy opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, używając dokładnych i zrozumiałych określeń, które uwzględniają wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Brak precyzyjnego i pełnego opisu przedmiotu zamówienia spowodował, że potencjalni wykonawcy nie mieli dostępu do wszystkich istotnych informacji, które miały kluczowe znaczenie dla przygotowania oferty.
W związku z powyższym, Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, co skutkowałoby obowiązkiem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamówienie musi być udzielone w taki sposób, aby uzyskać najlepsze możliwe efekty, przy jednoczesnym uwzględnieniu wymagań określonych w dokumentacji przetargowej oraz osiągnięciu wymaganych rezultatów. Zawarta w takim przypadku umowa, jako udzielająca zamówienia, byłaby zawarta z naruszeniem art. 16 i 17 ustawy Pzp oraz zasad dotyczących przygotowania i przeprowadzenia postępowania, w tym zasad udzielania zamówień. Tym samym, postępowanie obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą KIO: „unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ma na celu eliminacje uchybień popełnionych w postępowaniu, tak aby się ono toczyło w sposób wolny od wad, a umowa zawarta w jego wyniku między zamawiającym a wykonawcą nie była zagrożona sankcją nieważności.” (tak: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 grudnia 2024 r., KIO 4269/24). „Przy wykładni i stosowaniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych należy zawsze brać pod uwagę jej cel. Zamawiający jest bowiem zobowiązany do takiego działania oraz takiego korzystania z praw, jakie ustawa mu przypisuje i jego działanie ma doprowadzić do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania. Działanie zamawiającego ma jednocześnie zapewnić poszanowanie zasad prawa zamówień publicznych oraz interesów uczestników procesu udzielania zamówień publicznych.” Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 października 2024 r., KIO 3265/24.
Co istotne, dla spełnienia przesłanek z art. 255 pkt 6 ustawy PZP konieczne jest „wystąpienie związku przyczynowego pomiędzy zaistniałą wadą a niemożnością zawarcia ważnej umowy. Tym samym, aby unieważnić postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ww. ustawy, należy dokonać analizy okoliczności skutkujących unieważnieniem umowy w oparciu o art. 457 ust. 1 oraz art. 459 ust. 1 tej ustawy” (tak: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej
z dnia 14 sierpnia 2024 r. KIO 2667/24). Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający wskazuje, że brak unieważnienia postępowania skutkowałby unieważnieniem umowy w oparciu o art. 459 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 454 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy PZP.