c.d. uzasadnienia
Przedmiotowy system działa w oparciu o komponent bazodanowy Oracle zakupiony w 2015 roku. Konieczne są działania podnoszące poziom bezpieczeństwa opisywanego systemu polegające na aktualizacji oraz migracji posiadanych baz danych do nowej, spełniającej najnowsze standardy bezpieczeństwa wersji. Usługa ta znacznie podniesie poziom bezpieczeństwa aplikacji bazodanowej obsługującej system kadrowo-płacowy. By zrealizować opisywane działania, konieczna jest współpraca z Wykonawcą, który jako twórca posiada, majątkowe prawa autorskie do ww. oprogramowania oraz jest właścicielem kodów źródłowych. Zarówno prawa te (ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) jak i brak zgody wykonawcy na powierzenie innemu podmiotowi dokonywania modyfikacji systemu (prawo własności wynikające z kodeksu cywilnego) podlegają ochronie praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, a tym samym wykonawca jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa.
Żaden inny podmiot nie ma prawa do wprowadzania zmian do systemu, dekompilowania i dezasemblowania systemu oraz odtwarzania kodu źródłowego. Nie ma także możliwości samodzielnego lub poprzez inne podmioty przeprowadzania aktualizacji systemu, wprowadzania zmian w celu dostosowania systemu do obowiązujących przepisów prawa oraz sprawowania nadzoru nad poprawnością działania systemu. Nie ma zatem możliwości udzielenia tego zamówienia innemu podmiotowi ani wykonania zadania własnymi zasobami. Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa, a tym samym jedynym wykonawcą mogącym realizować przedmiotowe zamówienie.
Nie znajduje tu uzasadnienia żadne inne rozwiązanie, gdyż wiązałoby się ono
z poniesieniem przez Zamawiającego niewspółmiernie wysokich kosztów, co stałoby w sprzeczności z zasadami określonymi w ustawie o finansach publicznych, czyli byłoby działaniem nieracjonalnym oraz ekonomicznie i organizacyjnie bezpodstawnym. Nie istnieje zatem rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a okoliczność istnienia praw wyłącznych chronionych przepisami prawa, a tym samym brak konkurencji, nie wynika z zaniechań czy celowego zawężania parametrów zamówienia, lecz z opisanej powyżej sytuacji. Opis przedmiotu zamówienia dotyczy komponentu bazodanowego Systemu OTAGO, wykorzystywanych przez Zamawiającego, a usługi informatyczne które będzie realizował Wykonawca wynikają z wymogów bezpieczeństwa, zmian technologicznych w komponentach bazodanowych oraz mogących się ujawnić potencjalnie usterek oprogramowania.
Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest jedynym Wykonawcą, który może wykonać zamówienie polegające na aktualizacji i migracji komponentu bazodanowego Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego.
Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) - zgodnie z art. 305 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2024, poz. 1320).