Aktywne ogłoszenie - termin składania ofert: Brak daty
Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”
Zamawiający
GMINA POPIELÓW
ul. Opolska 13
46-090 Popielów, Opolskie
NIP: 9910312563
REGON: 531413225
Wykonawcy
| Nazwa | Miasto | NIP |
|---|---|---|
| - |
Szczegóły kontraktów
| Część | Wykonawca | Status | Cena oferty | Wartość umowy |
|---|---|---|---|---|
| 1 | - | Unieważniono | - | - |
Pełna treść ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2025/BZP 00271983 z dnia 2025-06-10 |
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA POPIELÓW
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 531413225
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Opolska 13
1.5.2.) Miejscowość: Popielów
1.5.3.) Kod pocztowy: 46-090
1.5.4.) Województwo: opolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL524 - Opolski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kancelaria@popielow.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.popielow.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
https://platformazakupowa.pl/pn/popielow1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-082c274c-faed-4eef-a723-a37534264d38
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00271983
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-06-10
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00038154/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.1.2 Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.12.) Nazwa projektu lub programu:
Możliwe uzyskanie współfinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Funduszy Europejskich dla Opolskiego 2021-20272.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00208675
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: BOS.271.6.2025.BK
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.1. Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane związane z wykonaniem zadania w systemie „zaprojektuj i wybuduj: Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi powiatowej na odcinku od miejscowości Popielów do miejscowości Karłowice, w ramach projektu „Bezpieczny transport w Aglomeracji Opolskiej”. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
1) opracowanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej niezbędnych branż wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych, opinii i pozwoleń umożliwiających realizację robót budowlanych, zgodnie z zakresem określonym w PFU, w tym:
a) opracowanie mapy do celów projektowych w skali wymaganej przez obowiązujące przepisy prawa (w niezbędnej ilości),
b) projekty podziału nieruchomości (7 egz. w wersji papierowej),
c) projekt tymczasowej organizacji ruchu wraz z jej zatwierdzeniem,
d) projekt stałej organizacji ruchu wraz z jej zatwierdzeniem,
e) opracowanie operatów wodnoprawnych wraz z uzyskaniem pozwoleń wodnoprawnych (jeżeli przepisy prawa tego wymagają),
f) wykonanie szczegółowej inwentaryzacji zieleni wraz z planem wyrębu (7 egz. w wersji papierowej),
g) wykonanie badań geotechnicznych podłoża gruntowego (w ilości niezbędnej do prawidłowego wykonania projektu budowlanego z elementami projektu wykonawczego),
h) projekt budowlany w zakresie niezbędnym do wydania decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID (7 egz. w wersji papierowej),
i) projekt wykonawczy/techniczny wszystkich branż (7 egz. w wersji papierowej),
j) specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót (STWiORB) (2 egz. w wersji papierowej),
k) przedmiar i kosztorys wszystkich branż (po 2 egz. w wersji papierowej),
l) opracowanie/uzyskanie dokumentacji, wniosków, operatów, pozwoleń, uzgodnień, opinii, sprawdzeń wynikających z przepisów, niezbędnych do uzyskania decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID oraz uprawniających do przystąpienia do realizacji robót budowlanych;
m) opracowanie dokumentacji zgodnie z Kryteriami Środowiskowymi dla wszystkich działań FEO 2021-2027, stanowiącymi załącznik do Regulaminu wyboru projektów obowiązującego w naborze 3.2 Mobilność miejska w ZIT, zamieszczonymi na stronie internetowej https://funduszeue.opolskie.pl/nabory/32-mobilnosc-miejska-w-zit
n) opracowanie dokumentacji projektowej i technicznej zgodnie z załączoną do PFU decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
o) uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID,
p) sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego (BIOZ),
q) inne projekty, które podczas ustaleń z zamawiającym uznane zostaną za niezbędne do prawidłowego wykonania zadania lub wynikające z przepisów prawa (nie wykraczające poza zakres przedmiotu zamówienia),
r) kompletna dokumentacja w wersji elektronicznej edytowalnej .doc/.docx, .dwg/.dxf oraz .pdf, natomiast kosztorysy i przedmiary w wersji .pdf oraz .ath, a także skany niezbędnych opinii i uzgodnień w formacie .pdf na płycie CD lub nośniku pamięci USB (3 szt.);
s) pośredniczenie pomiędzy Zamawiającym a Zarządcą drogi w celu zapewnienia prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, tj. w celu uzyskania prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę/decyzji ZRID dla przedmiotowego przedsięwzięcia,
t) sprawowanie nadzoru autorskiego w rozumieniu art. 20 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2024.725 t.j. z dnia 2024.05.14 ze zm.) w czasie robót budowlanych wykonywanych na podstawie opracowanej dokumentacji; nadzór autorski będzie obejmował w szczególności:
pobyt na budowie – do 10 razy,
pobyt w siedzibie Zamawiającego – do 10 razy,
prace w siedzibie nadzoru autorskiego,
opracowanie opinii – do 5 razy;
u) w ramach nadzoru autorskiego Wykonawca zobowiązany będzie m.in. do:
opiniowania zgodności wszystkich projektów wykonywanych przez Wykonawcę robót zadania inwestycyjnego w zakresie zgodności z wymaganiami dokumentacji projektowej,
wykonywania projektów zamiennych,
wyjaśniania wykonawcy prac objętych dokumentacją budowlaną wątpliwości powstałych w toku realizacji robót,
niezwłocznego wykonania poprawek i uzupełnień w dokumentacji projektowej;
2) dostawa i montaż tablic informacyjno-promocyjnych o wymiarach 240x120 cm – 2 szt. (po jednej na początku i na końcu inwestycji); wykonanie tablic oraz ich umieszczenie w miejscu realizacji projektu musi być zgodne z wytycznymi zamieszczonymi na stronie: https://funduszeue.opolskie.pl/komunikacja-i-promocja; Wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia z Zamawiającym projektu tablicy, przed zleceniem jej realizacji;
tablice powinny być jednostronne, na podkładzie metalowym z podwójnie zawiniętą krawędzią, o wskazanych powyżej wymiarach; każda tablica mocowana na dwóch słupkach ze stali ocynkowanej o wysokości ok 3,30 m i średnicy 50 mm umieszczonych w gruncie w obrębie realizowanej inwestycji;
tablice muszą być umiejscowione w docelowych miejscach w chwili rozpoczęcia robót budowlanych;
3) wykonanie robót budowlanych i instalacyjnych w oparciu o opracowaną dokumentację, m.in.:
a) wprowadzenie tymczasowej organizacji ruchu,
b) wycinka drzew i krzewów wraz z karczowaniem korzeni,
c) budowa przepustów,
d) budowa obiektów inżynierskich, w tym mostowych,
e) budowa ścieżki rowerowej i pieszo-rowerowej o nawierzchni bitumicznej o dł. ok 5,6 km, szer. ok 2,0 – 3,0 m,
f) budowa i przebudowa odwodnienia (rowy, kanalizacja deszczowa),
g) wykonanie skarp i poboczy,
h) wykonanie przejść/przejazdów pieszo-rowerowych,
i) przebudowa i rozbudowa skrzyżowania drogi powiatowej,
j) przebudowa części drogi powiatowej na odc. ok 180 m w miejscowości Karłowice,
k) budowa i przebudowa zjazdów,
l) likwidacja kolizji z istniejącą i projektowaną infrastrukturą techniczną,
m) budowa kanału technologicznego (jeżeli zajdzie taka konieczność),
n) wykonanie oświetlenia przejść/przejazdów,
o) montaż urządzeń bezpieczeństwa ruchu,
p) wprowadzenie docelowej stałej organizacji ruchu (oznakowanie poziome i pionowe),
q) wykonanie trwałej stabilizacji granic pasa drogowego zgodnie z decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej;
4) przygotowanie i przedłożenie kompletnej dokumentacji powykonawczej pozwalającej Zamawiającemu na zakończenie budowy/robót i/lub oddanie obiektu do użytku;
UWAGA:
PFU zawiera informację, że jeżeli Wykonawca w trakcie opracowywania dokumentacji projektowej uzyska odstąpienie od konieczności zaprojektowania kanału technologicznego – nie będzie konieczności jego wykonywania w trakcie robót. Z uwagi na konieczność zachowania zasady konkurencyjności wszyscy Wykonawcy zobowiązani są uwzględnić przy obliczaniu ceny ofertowej konieczność zaprojektowania i wykonania kanału technologicznego. Złożone w ten sposób oferty będą porównywalne. Zgodnie z zapisami SWZ jeżeli faktycznie zajdzie możliwość niewykonywania kanału technologicznego, wówczas zgodnie z zapisami zawartej umowy zakres umowy zostanie zmniejszony, a tym wartość umowy również zostanie pomniejszona.
4.5.3.) Główny kod CPV: 45233162-2 - Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
71242000-6 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów
71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania
71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją
45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę
77211400-6 - Usługi wycinania drzew
45112000-5 - Roboty w zakresie usuwania gleby
45111000-8 - Roboty w zakresie burzenia, roboty ziemne
45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu
45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni
45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg
45233121-3 - Roboty w zakresie budowy dróg głównych
45221000-2 - Roboty budowlane w zakresie budowy mostów i tuneli, szybów i kolei podziemnej
44132000-4 - Elementy przepustów
45112710-5 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych
45232451-8 - Roboty odwadniające i nawierzchniowe
45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych
45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotowe postępowanie zostaje unieważnione ponieważ obarczone jest niemożliwymi do usunięcia wadami uniemożliwiającymi zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.Zamawiający w dniu 05.06.2025 r. przekazał za pośrednictwem Platformy e-zamówienia do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zmianie ogłoszenia dot. wskazanego powyżej postępowania. Przedmiotowe ogłoszenie o zmianie miało wprowadzać zmiany w opisie przedmiotu zamówienia oraz zmiany terminu składania i otwarcia ofert, a także zmiany terminu związania ofertą. Następnie w tym samym dniu Zamawiający na stronie prowadzonego postępowania (platformie zakupowej) https://platformazakupowa.pl/pn/popielow opublikował informację o przedmiotowej zmianie poprzez udostępnienie ogłoszenia, które nie zostało opublikowane w BZP (z powodów technicznych do końca dnia 05.06.2025 r. ogłoszenie o zmianie ogłoszenia było w trakcie publikacji w BZP), a także opublikował wyjaśnienia do pytań złożonych w postępowaniu oraz dokonał zmiany terminu składania ofert na tejże platformie. W związku z awarią systemu e-Zamówienia, o których mowa powyżej, przedmiotowe ogłoszenie zostało opublikowane w BZP dopiero w dniu 06.06.2025 r. W związku z powyższym naruszony został art. 270 ust. 3 ustawy Pzp poprzez opublikowanie ogłoszenia o zmianie ogłoszenia na stronie prowadzonego postępowania przed jego publikacją w BZP.
Jednocześnie z uwagi na powyższe Zamawiający naruszył również przepisy art. 284 ust. 2 ustawy Pzp, gdyż opublikowane wyjaśnienia na pytania złożone do SWZ zostały opublikowane w dniu 05.06.2025 r., natomiast w tym dniu w BZP termin składania ofert nadal był wskazany na 06.06.2025 r. godz. 11:00. Tym samym w dniu zamieszczania na stronie prowadzonego postępowania wyjaśnień na pytania nie został zachowany termin na ich udzielenie względem terminu wskazanego w ogłoszeniu o zamówieniu.
Obie wspomniane powyżej sytuacje naruszyły art. 17 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez niedochowanie zasady zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców, a także zasady przejrzystości. Wykonawcom nie został zapewniony w tym samym stopniu równy dostęp do informacji zamieszczanych w BZP oraz na stronie prowadzonego postępowania, a także nie dochowano terminów obligatoryjnie wskazanych w ustawie Pzp.
Zaistniałe wady postępowania, które są niemożliwe do usunięcia, a także polegające na naruszeniu w zakresie podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych, uniemożliwiają zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia z dnia 11 sierpnia 2021 r. (KIO 1799/21): „Jak wynika z treści art. 255 pkt 6) ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia jeśli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożlwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Celem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest bowiem zawarcie ważnej umowy. Oznacza to, że uchybienie w procedurze zamówieniowej, które rzutuje na ważność umowy o zamówienie publiczne wpisuje się w omawianą przesłankę unieważnienia postępowania. Przepis ten obejmuje zatem wszelkie sytuacje, w których występuje wada postępowania niedająca się naprawić w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Innymi słowy, podstawą unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp będzie wystąpienie nieusuwalnej wady postępowania, tj. takiej która nie może być przez Zamawiającego skorygowana w toku postępowania przez unieważnienie czynności lub jej powtórzenie.”
Informacje kluczowe
- Data publikacji
- 10.06.2025
- Termin składania ofert
- Brak daty
- Wartość umowy
- 0 PLN
- Rodzaj zamawiającego
- 1.1.2
- Próg unijny
- Poniżej progów UE